马庄:橄榄绿的生命之歌

2009-05-26 07:31于陶明
中华儿女 2009年5期
关键词:边检站边防新理念

高 晖 于陶明

在国家和小家的天平上,他把砝码放到了“大家”一边;在责任与生命面前,他毅然选择了前者。

北仑边检站站长马庄,在他身上,看到如大山一般军人的坚毅;如翔鹰一般,军人战斗的勇气;如诗一般,军人诠释的男儿深情,如歌一般,军人播撒在祖国每一寸土地上的奉献。

破解难题的“先行者”

2005年,马庄由总队司令部边检处处长提拔为北仑边检站站长。浙江公安边防总队北仑边检站无疑是“重量级”的:所在口岸为全国第二大港,边检业务总量占全省的60%以上。同时,马庄面临北仑港集装箱业务量每年呈33%的增速、边检警力却是“零增长”,班子年终量化考核排名靠后等发展难题。

对此,马庄只有一种态度——战斗。

人说“新官上任三把火”,马庄却悄无声息地沉入基层。马庄与党委成员一遍遍地交流沟通,与官兵一个个地谈心,并且一次次地深入基层。多渠道的调查摸底让马庄思路一下开阔了,队伍建设的新理念也逐渐清晰:要在制度上创新,让制度激发战斗力,激发创造力。不久,一套融日常管理与绩效、年度岗位目标、政治理论考核、组织评价和群众评价的“3+2”干部量化考核机制新鲜“出炉”。

新理念诞生了新机制,新机制激发了新活力。谢松云是去年入警的大学生干部,学的是计算机专业,入警不到半年,已开发船期每日更新、信息录用自动累加等软件,特别在“卡口自助通关系统”的研发过程中,更是出点子、破难关。现在已是站里的技术骨干。当然,“3+2”新机制是赏罚分明的,仅2006年就对12名办事不力的同志亮了“黄牌”,21名同志被扣发责任津贴。“以前扣分找领导,现在扣分找自己。”政委王侣仁主任这句话道出了新机制的魅力,新思想的力量。气顺了、劲足了,部队呈现出空前团结奋进的和谐氛围。北仑边检站连续两年被总队评为“先进党委班子”。马庄也连续两年被总队评为优秀领导干部,被部局评为信息化工作先进个人。

如果说,两年前他用新理念打了一场队伍建设翻身仗,那么在2008年提高边检服务水平活动中,更是以他不断革新的理念打了一场漂亮的攻坚仗。

“以高质量的服务提高通关效率,以高质量的服务规范口岸管控”,在提高边检服务水平工作部署动员会上,马庄便与党委成员统一了思想,亮出了边检工作新理念。在提高边检服务水平活动开展过程中,他与党委成员不仅走访了地方党政机关、口岸联检单位,而且130余家口岸业务单位依次走到,诚恳地征求意见建议。同检查员、执勤战士一起跑码头、登外轮、上锚地,把35公里海岸线上的每一个执勤点服务不到位的细节一一记录下来。

全站官兵在新理念的引领下,思想观念也及时“升级”。主动放下管理“架子”、降低服务“门坎”,开展了“我为谁服务、服务为了谁”专题讨论;提出了“8小时上班24小时服务”理念,把以往代理办证预约服务改为24小时无休息、不间断服务;推出了船舶离港预检法,解决了以往船舶离港与边检手续办理存在的时间差问题,提高了码头利用率。台湾“齐明”轮曹成云船长在给省边防总队的感谢信中这样感叹:“我作为船长,长年奔波于各港口之间,但是像北仑边防检查站这样一心为民,我还是第一次感受到。”

敢于“亮剑”的勇士

近10年来,北仑港出入境船舶和人员的数量以每年30%的速度递增,而担负出入境检查任务的北仑边检站,警力却始终没有增加。任务在增、人员不增的矛盾,成了站党委一班人面临的新课题。为破解难题,马庄坚定提出自己的信念:“向科技要警力,要战斗力。”

2005年2月,马庄大胆的提出了网上报检服务这一想法,试图利用国际互联网信息平台完成船舶入出境(港)边防檢查手续。这个在当时还比较“前卫”的想法一提出,就引起了口岸企业的极大关注。很多人在翘首企盼,但还有部分人投来了疑惑的眼光:这样一套史无前例的系统能开发出来吗?可别“雷声大雨点小”。但在马庄心里,他笃定要做“第一个吃螃蟹的人”。

为了论证此举措的可行性,马庄走遍了口岸的所有企业进行调研,采集了网上报检所需的近千项数据资料,并和站里技术人员集体攻关。有时,为了收集一项资料,他一天往返奔走于港口码头10余趟。功夫不负有心人。不久,国内第一套可操作性强、实用性好的“网上报检”系统在北仑边检站启用了。该系统的启用,使地方代理人员无需往返奔波,只要在互联网上把入出境(港)船舶需要报检的信息录入、传送到边检站的办证中心,即可办理预约检查和正在检查手续,确保来港船舶随到随靠随时作业,报检时间由原来2小时缩短为现在的2分钟。法国达飞(中国)船务有限公司宁波分公司港区操作部陈宏经理对网上报检赞赏有加:“我们每周有6航次班船抵达世界各地,按网上报检为每艘次节省3小时计算,减少成本就达3至9万美元。”

小试牛刀就有所斩获,更增添了马庄开发应用新技术的信心。此后,马庄的一系列创新理念喷薄而出。

一次,马庄在调研时发现,很多外籍船舶为了尽早办理边检手续,船未进港就急着打电话通知检查员来检查,还有些船舶办理了出境手续,却迟迟在港里滞留。为解决这个问题,马庄在脑海里闪现了一个念头:开发一个船舶动态管理系统,能全时空、全方位对进出港船舶的位置进行准确定位。他带领业务科的同志深入码头,就计划的可行性进行调研,邀请地方科技公司为项目提供技术支持。船舶动态管理系统(AIS)诞生了,创造性地解决了船舶进出港情况掌握不及时的问题。

相继,马庄研发了“三维信息实战”指挥系统,能对浙东海域半径90公里以内的入出境船舶实施卫星定位、75公里以内的船舶实时跟踪,使办证窗口与执勤现场信息互通互联,锚地船舶管理更加精确;自主研发了“自助值守卡口管理”系统,使过去由人在通道上值班检验变成了电脑自动查验。

马庄这一系列“大手笔”,让北仑边检站名声大振,科技强警工作享誉边防。马庄作为北仑边检站的带头人,始终唱响创新发展的理念,以永不言败的韧劲,带领全站官兵攻坚克难,实现北仑边检站边检服务水平跻身于全国先进行列。

情暖官兵的“贴心人”

“只要你捧着诚心去谋划部队发展,为官兵利益考虑,就没有管不好的部队、带不好的兵”,马庄在上任之初的军人大会上如是说。工作中,他忧兵忧干,常念边防工作之艰辛,常怀官兵生活之不易,常思改变现状之良策,用一个赤诚的心诠释着部队管理最高境界。

“马站长的确是一位可亲可敬的好领导、好兄长,他为

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