经济危机倒逼收入分配制度改革

胡　奎

改变国民收入分配格局，提高占社会大多数的中低收入人群的收入水平，不仅是从根本上刺激内需和确保经济持续健康发展的一项基础性工作，也是中国新一轮改革开放能否成功的关键所在

世界各国都在紧锁眉头应对全球性经济危机，中国也不例外。不过，对于中南海的决策者们来说，还有一项更具挑战性的任务——那就是如何从根本上改革不合理的收入分配制度。

据《中国新闻周刊》了解，由国家发改委就业和收入分配司起草的《推进收入分配制度改革的意见》已于不久前提交到国务院，相关方案有望于年内出台并进入实施。

此前，总理温家宝在今年的政府工作报告中再次强调“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”，人力资源和社会保障部部长尹蔚民等高官也多次发表关于收入分配改革的言论。

分配结构的失衡表现在两个方面：在二次分配领域，百姓劳动收入增长赶不上国家财政收入增长，国民财富向政府倾斜；在一次分配领域，劳动者工资增长赶不上企业利润增长，企业财富向资本倾斜。

分析人士认为，改变国民收入分配格局，提高占社会大多数的中低收入人群的收入水平，不仅是从根本上刺激内需和确保经济持续健康发展的一项基础性工作，也将是中国新一轮改革开放能否成功的关键所在。

“逼”出来的改革

“收入分配制度已经到了非改不可的时候了！……