浅谈基层审计存在的问题及对策

王玉龙

乡镇领导干部任期经济责任审计,虽然取得了明显成效,但也面临一些实质困难和问题,必须引起高度重视并加以研究和解决。

一、当前乡镇领导经济责任审计存在的问题

1. 现有审计力量不足,难以应付繁重的经济责任审计工作任务,经济责任审计数量与质量难以兼顾

乡镇领导干部经济责任政策性强、涉及面广、审计风险大、作业要求高,因此经济责任审计人员的素质、水平、技能和知识结构都有较高要求,要求审计人员既要有审计知识,还应具备宏观经济管理概念,同时还应具备较好的口头及书面表达能力。而当前审计机关人员的年龄多呈两头沉现象,偏大或偏小,业务素质不全面,保质保量地完成审计任务是很多基层审计机关面临的一个挑战。

2. 经济责任审计立项滞后,项目实施统筹安排难

经济责任审计项目是由组织部门立项,以委托书的形式下达给审计部门执行的,但乡镇领导干部经济责任多数是乡镇换届、领导干部调动离任后进行,因此,年初组织部门常常未能确定具体需要实施审计的对象。这不利于对审计人力资源的综合利用和经济责任审计与专业、专项审计的结合进行,影响审计机关的整体工作进度和工作效率的提高。

3. 有些乡镇领导干部认为自己已经离任,“人走茶凉”,管不了被审计单位的工作人员,因此不愿配合审计

乡镇领导干部在位的时候肯定也有不尽人意的地方,肯定也有人对自己不满意的地方,感觉到再回到原单位,好像有点很没意思。……