从“母亲英雄”到“父母光荣”

闻 一

不久前，俄罗斯总统梅德韦杰夫向俄罗斯8户家庭颁发了首批“父母光荣”勋章。“父母光荣” 勋章是颁发给生育、抚养、教育4个和4个以上孩子的父母的。在颁奖仪式中，梅德韦杰夫指出，“父母光荣”勋章的颁发不仅是为了刺激生育和人口的增长，更是要彰显父母的社会职责。

目前，孩子的教育发展已经成为涉及俄罗斯社会稳定与发展的问题。现在，俄罗斯有150万个多子女家庭，父母离异、生活艰难、社会动荡使许多孩子事实上无人管教，为“光头党”这样的青少年团伙和组织提供了滋生的土壤。此外，俄罗斯民族的出生率一直不高，这是多年来俄罗斯执政者最头痛的事。近几年，俄人口出生率有所上升，2007年俄罗斯的出生率增长高于8%，2008年高于6%。这样的出生率对于俄罗斯来说，是国家和民族发展繁荣难以为继的基点。

1944年8月，前苏联曾颁布命令，设立“母亲英雄”光荣称号和勋章。根据这一命令，“母亲英雄”的称号和勋章是授予生育和抚养10个和10个以上孩子的母亲的。当时，卫国战争正在进行，人口中男子比例大幅度下降，使俄罗斯不得不采取措施增加人口，以挽救国家和民族。1947年、1973年和1980年，前苏联又对“母亲英雄”法令作了三次修改。从斯大林时期的“母亲英雄”，到勃烈日涅夫和戈尔巴乔夫时期的“母亲光荣”，再到梅德韦杰夫和普京的“父母光荣”，俄罗斯国家的人口政策走了一条漫长而又单线的道路：鼓励妇女多生育。因此，梅德韦杰夫承认，设立“父母光荣”勋章借鉴了“苏联的经验”，但是他强调这 “是为了评价父母的贡献，父母共同的贡献”。他认为，人口问题的解决不能单靠母亲，而是要靠父母，没有作出榜样的父母，出生率的增长是不可能的。另外，健康的生活方式和家庭的价值被提升到首位，没有家庭作为社会的稳定基础，没有健康的生活方式，孩子的生育与扶养都无法妥善解决。

从前苏联时期到现在，俄罗斯“多子女的标准”在不断下调，从最初的10个下降到现在的4个。这个持续减少不能不表明俄罗斯出生率下降的持续危机。由于人口增长、民族发展都与国家力量的关注密切相关，对母婴事业的国家支持将是起决定作用的因素。梅德韦杰夫强调：“民族的未来总是掌握在母亲的手里”，“不管经济情况怎样，不管有什么政治问题，我们都应为此而努力。”

不过，在全球金融危机状态下，在俄罗斯失业增加、单亲家庭增多、孩子的生育与扶养愈益成为严重的社会问题时，一枚金银质的勋章、一份5万卢布的奖金和一笔为数30万卢布的“母亲基金”究竟能解决多大的问题呢？▲（作者是中国社会科学院世界历史研究所研究员。）