加强科技创新促进经济发展方式的转变

毛文学

摘要：文章通过分析义乌市企业发展存在的问题，学习借鉴国外的成功经验，提出一些对策和建议；认为加强科技创新促进经济发展方式的转变，是促进企业发展的必由之路。

关键词：科技创新；经济发展方式；国外经验；对策建议

加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，这是我们党在深入探索和全面把握中国发展规律的基础上确立的重要方针，是深入贯彻落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展的重大任务。增强科技创新能力，促进经济发展方式的转变，是促进企业发展的必由之路。

一、义乌市企业发展存在的困难和问题

（一）规模企业整体增长后劲不足

当前义乌市的传统产业如纺织业、服装、鞋帽制造业及工艺品等其他制造业所占比重较大，占整个产值的58%。由于缺少科技创新，这些行业同比有下滑趋势，据有关部门统计，分别比去年同期下滑16%、15%、10%，下滑趋势明显。

（二）全球金融危机导致国际需求下降，产品销售困难

从2008年10月以来，受美国次贷危机影响，国外市场需求持续减弱，新的贸易壁垒层出不穷，工业产品出口压力前所未有，出口增长持续下滑。

（三）企业经营成本上升

如劳动力、原材料、环境保护成本等，利润减少；工业投入明显不足，结构调整和产业升级步伐放慢；节能降耗、环境保护任务依然十分艰巨。

二、对策和建议

今后一个时期，义乌市企业、经济部门需要深入学习贯彻党的十七大精神，按照科学发展观的要求，坚持“贸工联动”、“工业强市”的战略不动摇，加强科技创新，推动产业升级；坚持量的增长和质的提升并重，坚持改造提升传统产业和培育发展高新技术产业并举，坚持发展工业经济和保护生态环境齐抓，着力促进经济发展方式转变，不断提高义乌市的综合实力和竞争力，推动义乌市经济持续、生态、和谐发展。

（一）加强科技创新，推动产业升级

作为国家科技进步示范市的义乌市，应坚持市场带动、延伸发展新兴优势行业；加强引导、发展技术含量高、产业关联度大，劳动能力大的装备制造业；大力培育电子信息、新材料、生物技术等高新技术产业。培育和发展一批具有持续创新能力的创新型企业；加快建立以企业为主体，市场为导向，产学研结合的科技创新体系。鼓励和引导企业设立科技中心；积极争创省级和国家级企业科技中心，加快建设行业具有共性的科技服务机构，创建科研院校义乌虚拟研究院。加大知识产权保护力度，积极创建国家知识产权试点市，积极开展标准化建设，鼓励支持企业参与行业、国家和国际标准的制订工作，推动产业优化升级。要创新产业研发资金的投入机制，扩大创业风险投资试点范围，促进科技成果向现实生产力转化。

（二）改革企业经营管理模式，谋求企业发展新突破

中国无论国有企业、集体企业还是民营企业，服务生产社会化、专业化程度都不高，受外部环境不良和自身素质的影响，相当多的企业还在采用传统以至陈旧的生产模式，实行“大而全”或“小而全”的经营管理模式。国外各类服务企业、外购服务，已经成为企业缩减成本的主要手段，中国企业生产经营模式急需改革。随着经济全球金融危机向中国传导，首先受冲击的是没有营销体系，没有研发能力，没有自主品牌的企业，外需下降、原材料上涨、劳动力成本提高、环保成本加大，许多企业被迫降低销售赊账经营，倒逼企业转变经营方式。现在物美价廉不稀罕，还要有自己的营销网络，自己的品牌以及研发能力，有市场才有主导力，有品牌才有附加值，有研发才有话语权。要把义乌市场的贸易优势和企业的制造优势结合起来，开发新产品，提升产品质量，提高产品附加值，提高产品的竞争力。

（三）借鉴国外的成功经验

他山之石，可以攻玉。我们可以从国外发达国家和发达地区，在经济快速发展时期的成功经验得到启示：如美国，从1950年到1970年的快速发展时期，他们主要是依靠4大因素来影响经济转变方式：科技创新是推动经济发展方式转变的强大动力；优秀的人力资本是经济发展方式转变的牢固基础；结构调整是经济发展方式转变的重要支持；政府政策是经济发展方式转变的政策保障。而日本，从20世纪70年代中期以后，日本实现了经济发展方式由粗放到集约的转变，到了20世纪90年代以来，日本已成为世界集约化程度最高的国家，这其中主要也从4大因素来转变经济发展方式：重视技术进步；优化教育和人力资本；实行产业政策和结构调整；实现政府干预。还有亚洲新兴工业化国家和地区，如韩国主要是用科技实现兴国的方式，来实现经济发展方式的转变。又比如中国香港，他们主要是依靠资本转向技术，实现经济发展方式的转变。而中国珠三角地区、长三角地区和环渤海经济圈一带的发展，主要也是依靠科技创新来实现经济发展方式的转变。

综上所述，从发达国家、发达地区成功实现经济发展方式转变的共同经验来看，主要有以下方面值得我们学习借鉴：

1、加快调整经济结构，转变经济发展方式。从全国来看，由于中国经济结构不合理，经济产业链失衡，导致中国大多数企业与国际竞争中，一直处于劣势地位，即在整个世界经济产业链中，我们的企业一直处于最末端。也就是说当我们的“中国制造”为世界经济创造90%价值的同时，我们的企业才为自己创造了10%的价值。而且这10%，却是以牺牲中国资源，破坏当地环境和雇佣廉价劳动力而获得的。所以，要坚持以节约能源和保护生态环境为切入点，制定正确合理的产业政策和产业发展战略，来引导和促进产业结构优化升级，立足优化产业结构推动发展，把调整经济结构作为主线，促使经济发展由主要依靠工业带动和数量扩张带动，向依靠科技创新、第三产业协同带动和结构优化升级带动转变。积极创新推进信息化与工业化融合，构建完善的现代产业体系。

2、科技创新可以提高资源配置效率、劳动效率，促进整个国民经济的协调发展，是经济发展方式转变的核心和根本推动力，也是经济发展方式转变的决定性因素。现代经济发展越来越依赖于高素质的人力资源，这是因为人力资源能够掌握和发展现代科学技术，并能主导所有的发明创造，所以应该发展、创新多层次企业教育培训工作，为经济发展方式转变提供强有力的智力支持，树立“培训就是效益”的观念，从思想上将职工培训视为企业的一种软投资，其重要性比企业看得见、摸得着的厂房投资、设备投资更为重要，和企业其他投资一样必将为企业带来丰硕成果。

3、实现经济发展方式转变，关键是要提高科技创新能力，比如，中国的鼠标大部分是在苏州生产的，在国际市场上能卖40美元，这40美元是如何分割的呢？其中37美元被美国和瑞士合资的公司拿走了，中国仅仅留下了3美元，人家靠知识、智力、创新能力赚大钱，而我们靠体力、自然资源赚小钱。要按照建设创新型国家的要求，认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加大对自主创新的投入，着力突破制约经济社会发展的关键技术。广泛应用高科技和先进技术改造传统产业，努力打造拥有自主知识产权的优势产业，全面提高产业技术水平。

4、政府通过实施财政、法律及行政手段进行的适度干预，可以保证市场竞争的规范和有序。实践证明，政府在公共福利、社会分配，基础设施，科技创新，对外贸易等方面发挥的积极作用能够有效推动经济发展方式转变，是经济发展方式转变的重要保障。

参考文献：

1、贾贵南.义乌工业经济在转型升级中实现科学发展[N].义乌商报,2009-01-16.

2、赵凌云.中国发展过大关——发展方式转变的战略与路径[M].湖北人民出版社,2008.

3、马凯.加快转变经济发展方式[N].解放日报,2007-11-13.

（作者单位：浙江义乌工商职业技术学院。作者为副研究员）