何新云
[摘要]主要介绍我国环境保护目前存在的问题和有效地对策,分别包括财政约束和现实因素制约,以及遥感技术在环境保护中的应用和公众参与环保等问题。
[关键词]环境保护财政制约显示因素公众参与
中图分类号:X3文献标识码:A文章编号:1671-7597(2009)1210214-01
环境同资源和健康一道被认为是现代社会及经济实现可持续发展过程中最值得重视的问题之一,我国目前的环境问题虽有了一些好转,但形势依旧相当的严峻。
一、我国环境保护存在的问题
下面根据图1进行现存问题的分析。
1.缺乏完善的环境保护的法律法规。国家现行资源法主要针对的是自然环境中存在的某一特定要素,缺乏综合的环境保护管理的制度与措施,缺少完善的生态环境保护法律法规。一些生态破坏事件因而钻了法律的空子,没有得到及时的、应有的法律制裁。
2.管理体制不对。由于生态保护的涉及面广,包括农业、水利和矿业及土地等多个职能部门,而又因为环保部门统一监督和各相关部门分工负责的管理机制还不健全,由此导致了生态环境的保护出现了问题。各部门间的职能有交叉,但缺乏统一的调度和规划,一旦出了问题,各部门为了自身的利益互相推诿,甚至下属有关部门为了自身的利益,为少数破坏生态环境的行为大开绿灯,环境破坏不能得到有效遏制。
3.管理能力相对较差。从生态环境保护机构的职能的实施方面,没有独立的主管机构或专人进行负责,由于环境保护涉及面广,专业性又强,而且目前还有新问题不断在出现,以致不能较好的行使其职能。……