在工程建设中遵循科学规律与务期必成的调查与思考

刘文龙

[摘 要]在工程建设中,从缩短工程工期、施工质量与施工安全问题的现状进行调查分析,比较工期提前所产生的效益与缩短工期增加的施工难度和增加施工费用等投入,遵循科学规律,确定合理施工工期。

[关键词]科学规律 务期必成 施工工期 质量与安全

随着电网建设加速发展,市场的激烈竞争,工程建设的工期大大缩短,施工任务超常加重,务期必成,对施工企业的管理和施工提出了更高要求,常规的管理已不在适用,必须紧跟发展要求,遵循科学规律,采用科学的管理方法和施工方法,在实践中去不断总结、创新,采用先进施工技术、施工设备,增加人力、机具设备、物资、安全防护用品、用具和资金等的投入,提高施工管理水平和技术水平,有效确保工程保质、保量、按期安全完成任务。

一、务期必成工程施工现状调查及造成的问题

对贵州送变电工程公司工程施工的实际情况进行调查,在务期必成的工程建设中,公司投入大量的人力、机具设备、物资等。公司管理层高度重视,设置专门的指挥办,实行24小时职守,主要生产管理部门除少数办公必须人员外,其他人员到施工现场进行管理、监督,同时与项目部管理人员一样,直接担任现场监护人员;项目部施工管理人员白天天没亮就出发到施工现场进行管理、布置和作指导,晚上提计划、编措施,忙里忙外到深夜;施工现场更是热闹,到处都是施工人员,到处都在施工,有时实行3班倒,在施工现场安设探照灯,进行夜间施工;这必然要增加大量的生产机具设备、安全防护用品用具和大量的生产物资,对工程的质量和安全的管理带来了极大的难度和挑战。由此可能有如下一些问题:

(一)务期必成所带来的经济效益和社会效益是否大于所增加的投入。缩短工期,提前运行,这对提高经济效益和社会效益是很明显的。但同时会增加施工管理成本,增加人力、机具设备等的投入,可能增加施工难度,对工程质量造成影响,施工安全难以控制,甚至埋下质量、安全隐患,由此而造成的经济损失。

(二)工程施工质量能否得到保证。务期必成,施工将全面铺开,施工管理人员、技术人员、现场监理就有可能不能全面兼顾,无法对施工质量的全面、全过程监督控制,在紧迫的工期和高强度工作压力下会造成管理和监督不力,甚至有错误行为和违纪违章现象发生;在材料使用上,因全面动工造成浪费,出于成本压力,使一些不能满足工程需要,达不到质量要求;为了尽快完成任务,采用简单的施工方法,减少施工程序影响施工质量;由于受时间限制,必须在不利施工的环境进行施工,如气候条件影响,夜间施工等环境因素可能影响施工质量。这些都是在实际施工中调查发现的,也是紧迫工期中不好避免,难以控制的质量问题。

(三)施工危险因素增多,能否有效控制施工安全。在人员及管理方面:由于工程管理人员缺乏、日夜加班,处于高度疲劳、紧张状态,可能造成安全监管不力、安全监督不到位甚至监管失误;在机具设备使用和管理方面:在工程施工过程中,由于工期短,同时,项目为了降低施工成本,虽然面临很大的工作任务量,投入的施工机械数量却不多,完全靠少数机械设备加班作业来完成施工任务,有些时候甚至在带病作业,极大地影响了机械设备的技术性能状况与使用寿命,加速了机械设备的老化;从而埋下安全隐患。安全技术、防护方面:由于工期紧、任务重、施工难度加大,施工危险性增多,交叉作业多,安全技术、管理和监督跟不上;施工人员大量增加,个人安全防护装备不足,或质量低劣,或简化装备,只为施工方便、快,忽视施工安全和个人的安全防护。

二、遵循科学规律,实行科学管理,破解务期必成中的施工难题,保证施工质量,确保施工安全

根据务期必成工程的施工现状、特点及存在的问题,遵循科学规律,结合实际情况,增加人员、机具设备、资金等的投入,采用先进技术、设备,提高施工效益,工程质量和施工安全,提高人员素质和管理,加强质量监督和控制,强化安全监督机制,提高安全管理水平,实现科学管理,提出合理可行的解决办法,在固定的工期内保证工程质量和施工安全。

(一)加大投入,提供充足齐全的安全用品用具,保证人员、机具设备、物资和资金满足工程需要。工程工期紧迫,必然要增加施工任务和施工难度,加大施工管理、人员、资金和机具设备、安全用品的投入,按时到位足量合格的施工、管理人员和工具设备,才能保证施工顺利进行。工程的全面铺开,在某些施工工序中需要大量的人员,而另一道工序却又不需要,造成窝工现象,这样就只能在保证工期的情况下合理安排,尽量减少窝工。增加人员的同时必须增加安全防护用品,加大安全监督、监护力度。没有资金保障,生产就不能运作,工程就不能按期完成。

(二)实现科技创新和管理创新,采用新进装备和设备,提高施工效益,缩短工期,保证施工质量和安全。实现科技创新和管理创新要坚持做到统一归口管理,统一标准要求,坚持实事求是,进行现代化分类统计考核。从逐级落实各级生产责任制抓起,明确责任主体。按分级控制的原则,层层细化分解,将生产责任制真正落实到人头,切实做到一级对一级负责,强化各级责任,充分调动各级干部抓好生产工作的积极性。

(三)使用有责任心,有经验的工程管理技术人员。能及时发现施工问题并把它控制在萌芽阶段,减少损失,赢得时间。让有关人员团结协助,互相沟通,形成一个团队,整体协调把工程建设进度顺利推进。

(四)加强监督。加大对建筑施工现场的监督管理力度,要积极理顺管理体制,各级主管部门要认真履行监管职责,切实采取有效措施,加大监管力度,要规范现场施工管理,严格施工程序,监理人员要加强施工现场的巡视,对施工中违反有关安全质量生产方面不规范的施工行为,存在重大安全隐患的施工,要责令限期整改或停工整顿。

三、总结

在工程建设中必须遵循科学规律,务期必成,首先要考虑能否保证工程质量和施工安全;其次要考虑在保证质量、安全前提下为保工期而增加的安全投入是否小于其带来的经济效益和社会效益;否则工期就不合理,就不符合科学规律,采用什么样管理,先进的设备已无意义。当然随着科学技术的发展,管理和设备的提高,施工的速度会越来越快,工期会越来越短,工程质量会更好,施工更安全。但还得结合当前的实际,针对现实情况,确定合理有效的工期。