岛内激辩林毅夫返台

30年前从金门游到大陆的世界银行副行长林毅夫申请返台问题，再度成为岛内关注焦点。绿营声称，“监察院”二度纠正“国防部”表面上谈的是法律人权，实际上是为林毅夫返台铺路。《联合报》25日的社论直言，在林毅夫追诉事件中，政治法律纠缠不清，“台湾人会晤林毅夫者不分蓝绿，络绎于途；媒体亦不时以重要篇幅报道林毅夫的专业评论。然而林毅夫却仍是投敌叛国的继续犯与通缉犯，这是否是敌我忠逆的错乱？”

有关林毅夫事件的争论，是由23日“监察院”的纠正案引起的。纠正案称，“林毅夫所涉罪行已超过20年追诉时效，但国防部高等军事法院检察署却以继续犯侦办，未适用最有利于行为人之法律”。绿营大骂“监察院”越权，以政治动作“指示国防部办事”，“这是某种程度暗示国防部要让林毅夫回台”。民进党“立法院”党团干事长王幸男声称，林毅夫现在是世界知名经济学者，身份重要，但不能享有特权。亲绿的《自由时报》24日评论称，“请监察委员摸摸良心，为背叛国家的军人背书，纠正国防部难道不是打击国军士气，为敌人张目？……叛国者就是叛国者，无法绳之以法已是最大遗憾，欢迎归国无异自取其辱”。该报25日的一篇文章还说，林毅夫返台的结果是什么？“当然是中国不必花费一颗子弹，就可以让台湾几十万大军的士气彻底崩溃”。

国民党“立法院”党团首席副书记长吕学樟则认为，“监察院”此举是针对“国防部”法律适用缺失予以纠正，并不是为林毅夫返台铺路。“监察委员”叶耀鹏认为，尽管叛逃行为触及“陆海空军刑法”第24条“投敌者，处死刑、无期徒刑或十年以上有期徒刑”，“但林毅夫逃往中国已30年，依据刑法追诉权规定，若在30年内未起诉，追诉权就自动消失。换言之，军事检察官从今年5月16日之后已无权查办林毅夫”。《联合报》认为，“国防部”对林毅夫根本是违法通缉。1979年5月16日林毅夫失踪之日，因战情档案没有下落，当即判定他为“叛逃”，但为了粉饰太平，军方却有规划地伪称林已殉职，并向其家人发放抚恤金。一直到2002年林毅夫要回台奔丧，“国防部”才据“他人告发”以投敌罪对林发布通缉令，并扬言连本带利追缴当年发放的抚恤金，且称林家诈领，“由此可见，1979年吃案是违法，是政治考虑；2002年通缉也是违法，亦是政治考虑”。而对于林毅夫一再表明希望返台祭祖，“陆委会”则表示对于军法案件没有评论。“监察委员”黄煌雄建议，林毅夫应向大陆反映并争取让台湾加入世界银行，以改变民众对他的观感。

台湾著名法学教授陈长文曾发表题为“如果他不是林毅夫”的文章质问说，按照“国防部”的法理，“假若几位在1949年国共战争中投降‘匪军的年轻小兵，今天顶着花白的头来台湾旅游。这些人是否也该被捉起来以投敌罪论处？因为这些八九十岁老人投敌的犯罪行为仍在继续之状态！……难道只因为他是林毅夫，是大陆当红经济学者，是世界银行副行长吗？所以我们或者担心放他回来，会是亲共的表现？或者担心放他回来，会是不公平的特权？”文章总结说，“如果林毅夫不是林毅夫时可以回台湾的话，那么林毅夫是林毅夫时，我们的法律就没有理由为他创设一个特别的时效待遇，让他不能回到台湾。这才是法治，不是吗？”《联合报》25日刊登社论说，“30年前林毅夫叛逃时为动员戡乱时期的戒严时代，金门是敌前第一线；但是1987年宣布解严、1991年终止动员戡乱时期，今日金门已成小三通的门户。这般宪政法制体系的巨变，其实使当年林毅夫所投之敌人，在宪法意义上已经消失”。文章认为，林毅夫案确实是政治及法律的疑难杂症，而在新的两岸时空背景下，必须在政治及法律上建立一套敌我忠逆的新标准，以因应两岸新的竞争合作关系，即在政治上不能再用“卖台”、“不爱台湾”那些陈词滥调；在法律上亦必须建立一套“后动员戡乱时期”的新规则。▲（崔明轩）