朱爱方
编者按:美国海军的装备在世界上最为先进,其拥有的“宙斯盾”战舰,攻击核潜艇,两栖攻击舰无论从技术先进性还是装备数量上都举世无双。但美国海军检查评估委员会在对美军舰艇进行全面检查评估后,发现有不少先进的作战潜艇存在着重大问题,几乎使这些先进的舰艇不具备作战能力,而这些问题却是由于管理不善造成的——一种典型的”人祸”。这恰好印证了这样一个论断,军队战斗力的强弱不只在于装备,更在于人——制定政策的人,操纵装备的人,,美国海军在管理上暴露的这些问题值得我们认真研究,并着力避免。
2008年,美国海军检查评估委员会(Navy Exacting Board 0fInspection and Survey)利用整整一年的时间,对其38艘水面舰艇和13艘潜艇进行了全面的检查和评估,并形成了一份战备状况评估报告。该报告明确指出,当前,美国海军在水面舰艇预防性维护、灭火系统,防腐蚀,通信,导航以及锚泊等方面都普遍存在系统性缺陷。事实上,由于编制员额缩小,预算经费不断削减,院校训I练越来越少,并采取类似于大型企业的公司式运行方式,美国海军近年来在保持水面舰队战备水平方面面临着很多困难,这份战备评估报告只不过是从一个侧面更加具体地披露了美国海军在管理上所面临的问题。
管理问题普遍存在
①6艘舰艇被评估为“不合格”(unflt),其中包括1艘巡洋舰,2艘驱逐舰,2艘小甲板两栖攻击舰和1艘攻击核潜艇,而在该报告出台之前,只有2艘舰艇在2008年被认为……