千方百计改进对中小企业的金融服务

王兆星

据有关部门统计，我国约有99％的企业是中小企业，对GDP的贡献超过60％，对税收的贡献超过50％。中小企业提供了75％以上城镇就业岗位，吸纳了50％以上的国有企业下岗人员，70％以上新增就业人员，70％以上农村转移劳动力。中小企业在创新与效率方面也有明显优势，约有66％的专利发明、74％的技术创新、82％的新产品开发是由中小企业提供的。如何下大力气、千方百计改进对中小企业金融服务的水平、效率和质量，帮助中小企业渡过难关，是包括银监会在内的各方职责所在。

近年来，银监会为完善中小企业金融服务做了一些积极有益的推动工作，自2005年以来陆续出台了若干指导意见、政策来鼓励、引导银行业金融机构进一步完善中小企业金融服务。银行业金融机构也从制度、产品、服务等方面进行了有成效的探索和创新，中小企业金融服务领域得到了拓宽，服务水平、效率和质量有所提高。但目前仍存在一定的困难和差距，面对日益增长的中小企业融资需求，尤其是国际金融危机后出现的新情况、新问题，如何更好地推进中小企业金融服务，以扩大内需、缓解就业压力，是摆在我们面前非常艰巨的任务。

当前制约中小企业金融业务发展的众多因素仍然存在，其中有源于中小企业自身的，如资本实力弱、经营模式粗放、财务管理薄弱、生命周期短等问题，也有业务市场准入门槛高、内部激励约束机制不健全、专业化程度低、中小企业信贷技术工具缺乏以及信用担保体系不健全、信息不对称、税收激励不强等体制机制问题。……