从“财政收支”到“政府理财”

采访刘小燕时,临近新中国成立60周年;而她,正好在北京出差奔忙。

她依然衣着朴素,神态随和,只是脸上略显工作带来的疲惫。但随后的言谈中,房间内的“气场”马上聚集起来了,那些政府理财的思想和实践激扬回荡,穿越过去和未来,勾画出一条熠熠生辉的理财之路。

这注定是一场有“价值”的访问。

财政支持经济发展三件事

《新理财》:在全国严峻经济形势背景下,陕西今年上半年GDP增速达到11.8%,高出全国4.7个百分点,出乎人们的意料。在金融危机时刻,公共财政如何去支持经济发展呢?

刘小燕:从地方财政来讲,不支持经济发展就没有出路。尽管陕西财政很困难,但我们一直把支持经济发展作为财政工作的第一要务。面对去年出现的金融危机,我省财政迅速出台了30条保增长的措施,集中体现在“三件事”上:

第一件事就是千方百计筹措支持经济建设资金。去年金融危机开始显现的时候,我们就意识到来年保增长的任务十分艰巨,从那时起,就开始考虑如何增强支持经济建设的力度,从陕西实际出发,我们提出了“争取中央支持要一块、新增财力增一块、现有专款挤一块、压缩支出省一块、盘活存量挖一块、国债转贷和外债借一块、资源变现换一块、资本市场撬一块”的“八个一块”的筹资思路。今年年初预算安排支持经济发展资金就达到82个亿,另外又筹了一些,最后达到了130亿,而今年我们的新增财力只有42.5亿。应该说,这么多年,这次财政支持保增长、支持经济发展的资金量是最大的。……