“雷克萨斯”摧毁了他的防线

2009-09-04 03:58
检察风云 2009年14期
关键词:如皋市雷克萨斯南通市

佟 迅

2008年12月29日,由江苏省南通市检察院立案侦查并提起公诉的中共江苏省如皋市委原常委、如皋市人民政府原副市长单定方特大受贿案一审有果。据法院审理认定,单定方自2002年8月至2008年初,先后利用职务之便收受钱财共计人民币527.78万余元。南通市中级法院以受贿罪判处其无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收其个人财产人民币80万元。一审宣判后单定方没有提出上诉,现已投牢服刑。

4月下旬,记者对单定方特大受贿案进行了深入的采访调查,力图通过对这一与房地产开发和城镇建设紧密相关的典型腐败案件的剖析,从中找出这名年轻贪官缘何走向犯罪深渊的答案。

失衡心理,

使他拿老板的钱心安理得

单定方曾在案件审理过程中当庭作过这样的忏悔:“我有一段时间分管城市建设,位置重、权力大。吹喇叭、抬轿子的人自然多了起来,加上自己在工作上也取得了一些成绩,就变得轻飘起来。我曾长年累月扑在工作上,没日没夜地协调、处理问题,不仅累垮了身体,而且也顾不上家庭,而那些在自己帮助下的开发商却富了起来,一想到这些,我就内心不平衡了。于是在一些企业有求于我的时候,我开始心安理得地收受他们的钱财,并且错误地认为,这不损害国家和集体的利益,自己在平常范围内办些事情,得了些钱财也是应该的,从而一步一步走向了犯罪的深渊。”

2002年12月,南通市崇川区为加强本区东沿地段的开发建设,专门成立了东区开发建设指挥部,并由时任该区副区长的单定方兼任东区开发建设领导小组副组长兼指挥部总指挥。就在其分管这一工作后不久,即2003年上半年,南通大地物流公司为了拿下东区某地块,公司董事长李某某不放过一次次游说的机会,不断地要求单定方帮助其拿下人民东路和太平路交界地段的0335地块,并承诺如果事成,他将给予每亩地两万元的重金酬谢。为此,单定方干劲倍增,作为东区开发建设指挥部的总指挥,他首先批准同意李某某的公司参与该块地的竞拍。2003年8、9月间,经过单定方的斡旋,崇川区区委、区政府同意了大地物流公司的投资开发计划,并同意给予其优惠政策,单定方随即代表崇川区与李某某的大地物流公司签订了招商引资协议书及补充协议,明确了0335地块最终的拍卖价格超过土地市场起拍价部分由崇川区补偿给大地物流公司。最终,大地物流公司依据这一协议获得了4000多万元的补偿款。2003年底,李某某通过拍卖拿到该地块后,因缺少土地出让金,又找到单定方要求其提供帮助,后经单定方同意,由其兼任董事长、总经理的东城开发建设有限公司为大地物流公司出面担保,向银行贷款了人民币5000万元用于支付土地出让金。世上没有免费的午餐。为此,从2004年4月至同年10月,单定方以将要出国和购买房产为由,先后3次向李某某索要美元3万元、人民币250万元,总计价值人民币274万余元。

贪婪心理,

使他在受贿道路上越走越远

常言道,君子爱财,取之有道。想当官又想发财的单定方为了“鱼和熊掌兼得”,凡是经他批准的工程和有求于他的事情,他都要“雁过拔毛”、有所回报。记者从南通市中级法院的判决书中做了一番统计,单定方所收受的贿赂一共43笔,其中数额最多的一笔是收受他人所送现金人民币150万元,最少的一笔也有人民币5000余元。此外,单定方还收受他人送来的美元、新加坡币以及轿车、名牌牛皮包、笔记本电脑、欧米茄手表、非洲鸡翅木书房家具等。对于受贿、索贿得来的钱,有时因为数额太多,就用马甲袋甚至是用旅行箱装,而那些有求于他的老板们则按照单定方的要求,开着汽车将钱送上门。

2006年6月,单定方在从南通市崇川区调到如皋市担任中共如皋市委常委和如皋市人民政府副市长并且兼任如皋市城区建设指挥部总指挥和如皋市拆迁领导小组副组长、拆迁指挥部总指挥等职之后,曾对自己的行为有过反思,决心到了新的岗位后痛改前非,老老实实地做官。因此,刚到如皋不久,他对当地一些开发商利用关系囤积土地的行为非常看不惯,上任后他就提出了由政府负责拆迁工作,向开发商出让净地的方法,其目的就是一方面推进了城市的拆迁安置工作,另一方面实际上也是为了堵住本地开发商垄断本地土地交易市场的路,使得外来的开发商也能参与公平竞争。这下可触动了当地开发商的神经,他们千方百计地想跟单定方拉关系,如皋凌云置业有限公司就是其中之一。该公司董事长宋某某对单定方百般拉拢,不断试探。第一次,他于2007年初送了一万元的年礼被单定方退了回来,但他并不死心,过了不久,又借着单定方在南通开会的机会,给单送来了两只价值2.6万多元的“LV”牌牛皮包,接着又拉着单定方夫妇以出差名义一起去成都,在那儿又送了一只价值人民币1.8万元的“LV”牌帆布牛皮手袋。两次小试都获得成功,宋某某这下心中便有了底。2007年8月,宋某某又拉单定方去河南开会,途中指着一辆凌志轿车对他说:“这车好不好?”单定方答道:“我买不起,我有车。”这一问一答之间,宋某某已心领神会。两个月后,宋某某便开着一辆崭新的价值人民币53.6万元的“雷克萨斯3456CC”丰田轿车出现在了单定方家小区的门口,车厢里还装着沉甸甸的30万元现金。这发重磅炮弹,彻底摧毁了单定方扭捏作态的思想防线,从此单定方就成了宋某某的铁哥们,每逢宋某某有事相求,单定方自然是百无禁忌,有求必应,宋某某在如皋市开发的地块项目遇到了拆迁难事,只要单定方一召集相关部门开个会或者开个强制拆迁决定书,问题便迎刃而解。于是,宋某某从单定方那儿得到了实惠,而单定方也从宋某某那儿收受了共计人民币89万余元的贿赂。

侥幸心理,

使他在犯罪的道路上执迷不悟

据办案检察官介绍,单定方原本是个有抱负、有理想,而且有着美好前程的年轻干部。他于1967年出生于江苏省启东市一个普通的农民家庭,家中有三个姐姐一个妹妹。因为他是家里唯一的男孩,所以父母对他自然是宠爱有加,全家人把希望都寄托在他的身上,宁可节衣缩食,也要供他读书深造。

1986年7月,单定方从浙江省某供销学校中专毕业后,被分配到了江苏省海门市某镇供销社当上了供销员,总算是跳出了“农门”,捧上了“金饭碗”。然而头脑活络的他并未满足现状,通过自己的努力,也得益于组织的信任,半年后他就当上了海门市供销合作总社的团委副书记,几年后,他已是海门市委办公室的秘书、副科长,后来又调至南通市委办公室工作,先后任秘书,党群科科长。35岁时,他便走上了南通市崇川区区委常委、宣传部长的领导岗位,一年后改任该区副区长,并握有南通市主城区城镇建设审批大权。单定方的仕途可谓一帆风顺,他本人自然也成了家人的骄傲,许多人羡慕的对象。

如果这位既年轻又有中央党校研究生学历的副市长能牢记党组织的教育培养和父母的养育之恩,也许前途十分光明。然而早年得志的单定方走上领导岗位后,却忘记了自己手中的权力来自于人民,对金钱的崇拜和巨大的贪欲,已彻底改变了他的人生观、世界观。不过,为了攫取钱财,他在大搞权钱交易的同时,迫于党纪国法的威力,其内心也是充满了惶恐和不安。

翻开单定方受贿案的卷宗材料,可以多处见到这样的事例:

2007年4月,单定方听说崇川区建设局原局长李志进因涉嫌受贿犯罪被查处,而他因为在崇川区当副区长时曾与李的工作有联系,并且那时候也有风声说要查他的问题,所以单定方非常紧张,于是就想到上缴点钱以应付审查,因此就将一直放在书房抽屉里的两万元受贿款让其妻子上缴给了廉政账户。

金某是如皋市某房地产公司的总经理。因为单定方在如皋市分管城建工作,需要单在供电、供水等方面给予帮助,遂于2007年和2008年春节前,先后两次送给单定方人民币共计3万元。2008年春节过后,因与单关系密切的如皋凌云置业有限公司董事长宋某某被纪委找去谈话且一直没有回来,单定方害怕受到牵连,就拿出其中的1万元托人上缴给了如皋市纪委。对此,单在回答办案检察官的讯问时这样说道:“我当时就是想以这样的方法应付可能对我进行的审查。组织上如果万一查到了我,我可以这样回答:收的一些钱,有的已退给了本人,有的已上缴给廉政账户,有的已缴给纪委了。总之,我想以这样的方法蒙混过关,所以才会只上缴这1万元。”

据了解,单定方在2008年5月,即他涉嫌受贿犯罪的问题被查处前,因为与他有关系的老板或同事被纪委找去谈话而怕受到牵连,于2007年4月和2008年3月,先后共向廉政账户和纪检部门上缴赃款人民币9万元。

2008年9月2日,南通市检察院负责审查起诉单案的检察官在南通市看守所提审单定方时有过这样一段对话:

问:你对自己的行为有何认识?

答:我辜负了组织对我的培养,也辜负了领导和人民群众对我的信任,辜负了家人对我的期望。这是因为我的世界观发生了偏差,放松了学习,才走上这条路的。

问:你觉得自己的世界观是如何发生偏差的?

答:我自己一开始也想为老百姓做点好事,但是后来自己的贪欲膨胀,利用手中的权力来换取自己的利益。

问:你收受、索要那么多钱,有没有感到内心的不安?

答:也感到不安的。但我总认为他们都是我的铁哥们儿,他们都向我表示不会说出去的,所以我就相信了他们,觉得不会查出来的。

单定方的这一供述,是他作案时内心活动的又一真实写照。假如,他在收受贿赂的过程中,能多想想这样做的后果;假如,他在行贿者面前,不被那些信誓旦旦的表态所迷惑;假如,他在做错了第一件事之后就能悬崖勒马,而不抱任何侥幸心理,也许单定方的仕途不至于以这样的结局谢幕!■

组稿:曹参cc5211828595@163.com

编辑:董晓菊dxj502@163.com

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