落实科学发展观必须推行精细化管理

张海成

科学发展观是统领我国经济社会发展的根本指导思想，科学发展观的精神实质就是要改变发展思路，创新发展模式，实现经济社会又好又快发展。青海油田点多面广，管理粗放，以科学发展观来指导企业管理，推行精细化管理，实现油田的又好又快发展，意义重大。

精细化管理作为现代工业化时代的一个管理概念，最早是日本本田汽车公司的丰田英二工程师提出的。我们认为精细化管理就是以精细操作为特征的科学管理。精就是要精确，要精益求精；细就是要重视细节，特别是关键细节，是以精细化理念为基础，包括制度、流程、控制等内容的管理体系。

一、青海油田推行精细化管理是落实科学发展观的必然要求

科学发展观是党中央从全局和战略的高度出发，总结我国现代化建设经验，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律认识的重要升华。按照科学发展观的要求，企业要以最少的资源消耗，创造最大的经济效益。集团公司下属各油田脱胎于计划经济体制，管理粗放，青海油田也不例外。用科学发展观来指导企业发展，推行精细化管理不仅可以降低企业能耗，实现速度、质量和效益的统一，而且能增强企业竞争力，实现油田又好又快的发展。

二、青海油田推行精细化管理的途径

近年来，青海油田在强化企业管理上也做了大量的工作，尤其在在HSE体系的贯彻落实上取得了一定的成效。但整个油田在企业管理上存在的问题还是比较明显的，主要表现在：广大职工以及个别领导观念落后，缺乏应有的创新精神、进取精神;标准化、基础性的工作不扎实、不细致。精细化管理是一项复杂的系统工程，要求整个企业体系的管理精细化。目前，油田虽然开始推行精细化管理，但还只是在部分环节、个别流程;另外，信息化和数据化工作还不能适应精细化的要求，数据不精确，共享性差；最为重要的是执行力需要大幅度提升，企业好的理念和好的思想战略难以落实到企业日常经营的每一个环节、每一个方面。因此，要从以下方面在管理上创新:

1、企业每一个员工都要确立精细观念。理念先于制度。没有全员的理解、支持和参与就不会有真正意义上的精细化管理。解决观念问题，一方面要靠宣传教育，把推行精细化管理的重要性，特别是与职工的切身利益联系起来，成为大家的共同目标；另一方面要通过制度约束和规范每个人的行为，从另一个方面转变观念。其中，核心是解决领导层的观念问题。只要领导层确立精细观念，并以身作则，就会产生巨大的凝聚力，并将有效地激励和团结员工。

2、全力推进标准化，为实施精细化奠定基础。标准化是管理规范化的必要条件。标准化体现着严格的组织纪律性，它是克服管理随意性、无序性、粗放性的有效手段，是由人治管理走向法制管理的必经过程。因此，标准的制定是首要的。有标准才能执行标准。标准的制定要采用合适偏高的原则，并且尽可能量化，不能量化的要有定性标准。其次，标准制定要格式化、规则化。大家的工作都必须在固化的规则范围内活动。

3、要用系统的方法来推进精细化管理。精细化管理是一项系统工程，需要企业的方方面面参与。因此，一要建立一个符合精细化管理要求的组织机构。组织机构是保证，对组织的目标和完成目标的职能进行细分，并且按照既无重叠、又无空白的原则设置相应的组织机构或职能部门，这些部门能完成企业的全部职能。二要建立严密的、操作性强的制度。没有制度就没有管理 。在制定制度时，要考虑的问题是制度的目标、作用是什么，完成系统目标的每个环节和哪些方面需要制度规范和约束，这些制度之间有什么内在的逻辑关系。要使制度既没有漏洞，又不能重复，制度规定必须是明确的、具体的，便于执行，真正起到规范和约束作用。三要优化运营流程。运营流程就是将输入转化为输出的一系列资源和活动的集合。企业利润有许多就是在流程当中损失的，必须对现有的流程如工序进行全面科学的分析，使流程质量能够控制，并尽可能压缩业务流程，如采用动态的信息流……可以进行关键信息的瞬间交换，减少瓶颈，保证流程的正常运转，简化决策流程。

4、全方位提升企业的执行力。执行不力说到底是控制不力。控制的精密程度、有效性和严格性，是企业管理水平好坏的最主要标志。细密有效的反馈、严格的监控是执行精细化管理的最后一个环节，也是最重要的一个环节。正如哈佛大学著名学者科特教授所说:“管理的中心内容是控制。”因此，油田要提升企业的执行力，实现有效控制，一是要建立多层级、多回路的检查监督和反馈调节系统。二是监控范围全覆盖，监控范围要全面覆盖各个层面、各环节、各事项，彻底消灭管理死角。三是实施全过程控制，实行事前、事中、事后全过程控制。四是反馈要短间隔。把过去以年度、月份为时间周期进行总结清理改为以天为周期，保证系统的适时纠偏和瞬间调节，消除了问题成堆而积重难返的被动局面。五是控制系统要具有明显的前瞻性和预警性。这种意识要普及到全体员工，使人人都注意从过程中去发现问题，解决问题、通过解决带趋向性的小问题，引起全员的警觉，从而带动一批问题的解决。

（作者单位：青海油田职工培训中心）