农村学校校长负责制存在的问题及其原因

任肖平　安建宏　杨军强

校长负责制在农村中小学管理上的成效是可喜的,总体上学校管理面貌发生了较大的变化,管理工作的意识明显增强。但在欠发达地区,虽然这些年也逐步实行以校长负责制为主体的一系列教育管理体制改革,但由于受一些不良社会风气的影响,个别地方中小学校在实行校长负责制的过程中,出现了许多不良现象,存在的问题主要有以下几个方面:

1.基层中小学的管理者,有抓学校管理的积极性,但缺乏抓学校管理的手段和办法。一些中小学的校长要管好学校的愿望是良好的,但由于没有创新能力,抓不到点子上,盲目蛮干也不利于学校的发展。现代教育管理要求校长既是管理者,更要成为一个出色的支持者、服务者,支持教师搞好工作,促进教师的发展。支持过程就是一种管理过程,也是管理的技巧。

2.重视管理,但没有从发展的高度和全局来认识管理的重要性,管理理论落后。大多数的基层管理者,对其所负责的学校只能实施维持性的管理,人云亦云,没有发展的策略和对学校的营销理念。其所谓的加强管理仅限于不断加严考勤制度、增多教案的页数和作业的批阅次数等方面。

3.管理方法简单,习惯于计划经济时代的管理模式。教师的人格与尊严是维持学校教学工作的关键因素。然而,在个别学校还存在着以贬损教师人格尊严来提高自己威严的领导行为。一些校长本身对校长负责制概念模糊,仅仅停留在只考虑权力的大小上。……