新时期高校学生工作存在的主要问题和对策

[摘要]要在新形势下改进高校学生工作,必须清醒认识目前高校学生工作中存在的主要问题,以寻求解决问题的对策,明确今后努力的方向。因此,应把服务职能作为学生工作的重点,实现教育、管理、服务的有机结合,促进学生的可持续发展。

[关键词]学生工作 问题 对策

中图分类号:G47文献标识码:A文章编号:1671-7597(2009)0920168-01

近年来我国高等教育迅猛发展,适龄人口入学率迅速提高,高等教育进入大众化发展阶段,但也使高校学生工作面临着前所未有的挑战。高考取消了考生年龄限制,虽然大龄考生比例极小,但学生年龄分布逐渐分散是发展趋势;很多学校实行了完全学分制和弹性学制;不少学校都是多校区办学,这些使得学生工作面临的不但是学生数量的增加、学生成分的多元化和学生发展要求的多样化,而且是大众化教育阶段和终身学习社会的到来。面对新形势,只有认真分析学生工作存在的主要问题,才能提出解决问题的对策,更好地迎接挑战。

一、学生工作存在的主要问题

(一)定位不明确。“高等学校的根本任务是培养人才,教学工作始终是学校的中心工作”,这是目前被普遍认同并广为宣传的一种主流认识。但这种认识容易在实践中产生负面影响,即重视教学工作而轻视其它工作,其中轻视学生工作是一种普遍的现象。学生工作要服务服从于教学工作被看成天经地义,还常被指责与教学工作争时间、争资金。教学工作被认为是专业教育,甚至就是智育,不是什么人都能承担,所以专业教师受重视。学生工作被认为是事务性工作,只有在敏感时期才显其重要,它无专业性可言,什么人都可以做,所以学生工作者不受重视。

(二)服务意识淡薄。长期以来,我国高校学生工作的主要职能是教育和管理学生。教育,其内容着重于思想政治教育,方式多以灌输为主。管理主要指管理学生,规范学生的言行。1990年国家教委颁布《普通高等学校学生管理规定》,其中第四条内容为“本规定所称的学生管理,是指对学生入学到毕业在校阶段的管理,是对高等学校学生学习、生活、行为的规范”。这种管理以管住为目标,内容上重外在行为规范,实际工作中走进了防御型、被动式的工作误区。近年高校学生工作范围逐步扩展,学生工作的服务职能从无到有,就业指导、心理咨询、勤工助学等在近年快速发展。但这些工作的服务性质往往被忽略,学生工作者服务意识淡薄,使得这些工作既游离于教育和管理职能,又不能在服务职能的框架内得到有机整合。

(三)学生主体地位没有确立。教育与学习是一个问题的两个方面。学习是一个发挥主观能动性的过程,教学效果和教育质量取决于学生主体性发挥的程度。但传统的学生工作忽视了学生的主体地位,教育者与被教育者、管理者与被管理者不平等之处随处可见,学生被当作被动接受者,教育管理者从自己的立场出发,单方面认为学生必须接受教育管理;过分强调教育管理者的主导作用,忽视了学生的主体地位,忽视了学生自我教育、自我管理、自我服务的能力和作用;过分强调教育的社会价值,忽视了教育的个体价值,但教育的根本价值在于个体价值与社会价值的辩证统一,社会价值要通过个体价值去实现。

二、改进高校学生工作的对策

(一)明确定位,树立以人为本的工作理念。通过分析学生工作与教学工作的关系、学生工作与德育的关系,我们可以发现,学生工作既不是教学工作的附属,也不是德育的代名词,更不是管理的同义语,学生工作的职能包括教育、管理和服务,它具有独立的地位,发挥着不可替代的作用。科学发展观的本质和核心是以人为本,这一理念在教育领域的具体体现就是对学生主体地位的尊重,它要求改变传统的教育者和被教育者、管理者和被管理者之间的不平等关系,要求把学生作为平等主体对待,建立师生之间的平等关系;它要求学生工作者要把了解学生作为工作的前提和出发点,重视解决学生的实际困难,重视培养和发挥学生自我教育、管理和服务的能力,致力于学生的长远发展。

(二)加强服务职能,实现教育、管理、服务的有机结合。教育、管理、服务是高校学生工作的三大职能,三大职能的实现程度决定学生工作的水平。加强服务职能是学生工作的突破口和重点,这既是总结过去、面对现实的理性选择,更是以人为本、着眼未来的理性选择。如果抓住了这个主要矛盾,教育管理者可在服务学生的过程中赢得学生的充分信任,从而使教育和管理达到事半功倍的效果。要从宏观、中观、微观三个层面加强服务职能。在宏观层面,教育者要强化服务意识,努力为学生创造健康、宽松、进取的学习环境,营造创新人才成长的良好氛围。在中观层面,要改进为学生服务的范围和力度,加强服务体系的建设,成立专门服务机构,提高现有的就业指导、心理咨询工作水平和服务质量。在微观的层面,要重视开展个体服务,引导、满足个性化的发展需求。

(三)确立学生主体地位,培养学生自我教育、自我管理、自我服务能力。确立学生主体地位是以人为本理念的题中应有之义。只有确立了学生的主体地位,使每个学生都成为教育、管理、服务的主体,学生工作才能取得实效,甚至是事半功倍的效果,这既是学生工作的重点又是难点。随着高等教育从精英化阶段向大众化阶段发展,高校由培养预备干部和专门人才转变为培养高素质的现代化公民,提高整个民族的文化教育水平。大学生作为学校主人和社会公民的双重身份是统一的,学校要尊重学生的主体地位,教育学生自觉地履行权利和义务,培养学生自我教育自我管理自我服务能力。要加强制度建设,扩大学生参与学校管理的渠道。在学校决策机构中要保证有学生代表参加,在事关学校发展和学生切身利益的重大问题上要征求学生的意见,并将其作为制度确定下来。

(四)完善学生申诉条例和学生会的建设,维护学生的合法权益。2005年3月教育部颁布新的《普通高等学校学生管理规定》,要求高校要成立学生申诉处理委员会。各高校据此制定学生申诉处理办法,是依法治校的举措,也是维护学生权益的举措,但大学生申诉处理委员会作为新生事物,需要在实践中不断完善,以确保学生的合法权益得到维护。另外,学生会作为大学生的群众组织,是加强和改进大学生思想政治教育的重要依靠力量,也是大学生自身教育的组织者,所以一定要高度重视和充分发挥学生会的作用,提高学生会在学校管理中的地位,在经费、阵地等方面给予必要的支持,加强指导,使其能独立自主地开展工作。

参考文献:

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[2]许文蓓,高等教育大众化与高校学生工作的思考[J].江苏高教,2000,(5).

[3]方巍,试论高校学生工作的专门化[J].高教与经济,1995,(1).

[4]汤正华,高校学生教育管理模式转变的若干思考[J].江苏高教,2000,(4).

作者简介:

陈青源(1981-),男,浙江温州人,助教。