实行责任追究加强党风廉政建设

曹世荣

责任追究是落实党风廉政建设责任制的重要环节。几年来，卫生系统高度重视，严格落实，促进了党风建设和反腐倡廉工作的健康发展。但在具体工作中，也存在一些问题：不想追究、不愿追究的现象不同程度地存在。改变这些现象，搞好责任追究，需要做好以下几方面的工作。

1正确理解责任追究的内涵和特点，进一步增强主动性。党风廉政建设责任追究，是出于领导人员失职、渎职、不作为、作为不力等行为，导致党风建设和反腐倡廉工作方面出现严重后果，而给予被追究人的组织处理或纪律处分。责任追究内容上包括为政不廉问题，也包括党风政风问题；形式上包括对失察责任的追究，也包括对不作为和不正确作为责任的追究。责任追究如不好，关系到党风廉政建设责任制的落实，关系到党风建设和反腐倡廉工作的成效。党政组织一定要正确把握责任的内涵特点，把党风廉政建设责任追究牢牢抓在手上。在具体工作中，既要严肃认真、实事求是，又要客观公正、宽严相济，具体问题具体分析处理。要善于从大局和政治的高度来认识分析和处理问题，充分考虑责任追究后的综合效果，要坚持追究与教育相结合，立足教育，着眼防范。

2建立纵向定责任追究提起机制。按照党风廉政建设责任制和领导人员管理权限要求，谁管理的人员，由谁来实施追究。在党风廉政建设责任考核以反对违章、违规、违纪、违法问题的处理过程中，要增强责任追究意识，增加责任分析内容，及时发现党风廉政建设责任制执行中的问题，及时提出追究的意见。组织人事部门在干部的考察、选拔任用中，对故意隐满事实情况，造成失察的问题提出追究建议等。

3建立和完善责任界定体系。责任的界定坚持实事求是，对组织负责和个人负责相统一的原则。正确认定追究对象时，要认真区分集体责任与个人责任、主要领导责任与重要领导责任、前任领导责任与现任领导责任，力求界定准确。要严格防止出现问题不主动解决或解决不力，判断失真或失误，应做到与党中央和上级组织保持一致，对影响改革发展稳定大局的重大问题要抓住不放，一追到底。

4要宽严相济、综合考虑、注重效果。责任追究是件非常严肃的工作。要注重宽严相济适度综合考虑，对出现问题的性质、影响采取适当的责任追究形式。对责任性不强、未能履行好职责、所在单位发生比较严重违纪、违法问题、干部群众反映强烈的及时进行追究，运用好党政纪处分。对明显疏于教育、疏于管理、疏于监督而发生严重违纪违法行为的，经调查核实，证据确凿、定性准确的，采取纪律追究措施。

5充分发挥经济手段在追究工作的补充作用。作为一个单位日常面对的多是经济等一些问题，若到了需要追究的程度，往往给单位造成了经济损失，单位在落实责任追究时，可以按照反腐败要求在政治、经济等多种手段并用，用经济手段作为补充措施来提高责任追究的效果。具体可采取上缴抵押金或风险金来促使他们在受到追究后认真查找工作中的不足，及时加以改进，促进党风廉政建设责任制的落实。