ＧＰＳ技术在土地执法监察中的应用

朱　岩　闻绍毅　刘　峰

[摘要]论述当前土地执法监察中存在的问题,简单介绍GPS原理以及在土地执法监察中应用情况,分析当前GPS应用在土地执法监察中的存在的问题。

[关键词]GPS 土地 执法监察

中图分类号:TP7文献标识码:A文章编号:1671-7597(2009)0910123-01

随着社会和经济的发展,我国土地资源的稀缺性将更加凸现,违法用地的现象大量出现,乱批开发区、滥占耕地的情况加剧。还有的个别地区盲目发展,耕地被大量占用,而因项目不落实,资金不到位,致使耕地荒芜,造成了很大浪费。对土地管理工作来说,传统的管理模式已不能适应当前形势的发展,急需一种新的技术手段来满足现代矿业管理工作的需要,努力把土地管理建立在高新技术水平上。

随着3S技术,特别是全球定位系统(GPS)等空间信息技术的出现并被逐渐应用到土地管理工作中,从而为解决土地问题、协调人地关系,提供强有力的技术支撑。为满足现代土地管理工作的需求,推进土地管理工作的现代化提供了可能。

一、GPS技术概述

全球定位系统,其英文全称为“Navigation by Satellite Timing and Ranging(NAVSTAR)Global Positioning System/GPS”,直译为“用卫星定时和测距进行导航”,简称之为“GPS卫星全球定位系统”[1]。GPS是随着现代科学技术的迅速发展而建立起来的新一代精密卫星定位系统,它是由美国国际部于1973年批准研制,1994年全部建成,具有在海陆空进行全方位实时三维导航与定位能力,具备全天候、全球性、连续性和实时性等定位导航功能,能为各类用户提供精密的三维坐标、速度和时间,并成功地应用于测量、导航和工程设计等领域。

GPS主要由三大部分组成:空间段、控制段(地而段)和用户段[1]。空间段由均匀分布在6个轨道平而的24颗高轨道工作卫星构成,通过24颗卫星在一定的方位保持和地球之间特定的倾角以及卫星相互位置之间一定的夹角,以保证向地球任意地点上的GPS使用者提供4颗以上可视卫星。控制段由均匀分布在美国木土和三大洋的美军基地的5个监测站、1个主控站和3个注入站构成,主要功能是对空间卫星系统进行监测、控制,并向每颗卫星注入更新的导航电文。用户段主要由以无线电传感和计算机技术支撑的GPS卫星接收机和GPS数据处理软件构成。空间段和控制段均由美国国防部负责,用户段与GPS用户设备研发和服务有关。

二、GPS在土地执法监察中的应用

(一)导航功能

利用GIS技术,将两个时段影像对比,自动提取疑似变化图斑,并将遥感影像与疑似变化图斑配置到手持GPS中。利用GPS的定位功能及遥感影像的判读,可以方便找到疑似变化图斑的准确位置,提高工作效率,并减少工作误差。

(二)测量功能

传统的野外监测采用的是简易补测法或平板仪补测法。简易补测法就是利用变更地物与周围明显地物之间的相关位置关系,使用皮尺或钢尺根据比较法、截距法、延长线截距法,距离交会法、直角坐标法等几何方法来进行实测丈量。简易补测法只适用于小范围变更且变更地物周围有明显地物点的情况。当已知明显地物点较少,变更范围较大的地区.传统的监测方法是采用乎板仪补测。平板仪补测法速度慢、效率低.并且实施过程中易受主观因素干扰,使精度不能保持稳定,影响监测成果质量。应用手持差分型GPS接收机,采用最新卫星定位技术,将使监测速度和精度大大提高,克服了传统监测方法的种种弊端,GPS接收机可以时时获取三维坐标数据,只需将三维坐标数据存储到文件中,测量完毕后将数据直接下载到计算机成图即可。该种测量模式省时省工,适用于各种各样复杂的变更情况,真正地实现了动态监测的实时性和数值化,保证了土地利用现状调查的现势性。目前,国内土地动态监测系统还不完善,由此,把尖端的GPS技术应用于土地利用动态监测的大胆尝试,将大大加快动态监测的进程,为形成实时、高效的动态监测体系奠定基础[1-3]。

土地执法人员只要使用一台GPS设备,在执法现场走一圈,就可以获得违法地块的面积、位置等数据,操作简便且数据精度高。该系统除了可以提高土地执法效能外,还可以实现地籍成果的实时或准时更新,为土地勘查定界、农村土地产权登记、建设用地报批、土地利用规划等国土资源管理提供可靠的基础数据,从而提高地籍动态巡查能力。

三、存在问题

由于遥感数据量较大,配置在手持GPS中,运行速度很慢,需要应用专业化软件进行数据转换,而在数据转换过程中,会出现数据漂移等现象,在这方面还有待有关人员研究开发,解决好野外监测与内业成图的连续性。

随着GPS技术的不断发展,特别是GPS、GIS、RS(遥感系统)的有机结合,GPS将在土地执法监察中应用更为广泛。GPS技术将在土地领域发挥重大作用,并产生巨大的经济效益和社会效益。

参考文献:

[1]刘基余、李征航、王跃虎等,GPS卫星导航定位原理与方法[M].北京:科学出版社,1993年.

[2]周忠漠、易杰军编著,GPS卫星测量原理与应用[M].北京:测绘出版社,1992年.

[3]李国伟,GPS在土地测绘中的应用及前景,中国土地科学,1995年第9卷第4期.