高校思想政治辅导员职业资格化设想

刘　鹏

【摘 要】面对新形势下国内外高等教育的改革浪潮,增强高校思想政治辅导员职业认同感和社会认可度,建议推行“国家统一思想政治辅导员任职资格考试”;实行高校思想政治辅导员任职资格准入制度;优化辅导员队伍素质,从而为我国做好高校思政工作提供有力保障。

【关键词】高校思想政治辅导员 职业资格化 任职资格考试

一、我国高校思想政治辅导员的现状与问题

1.部分辅导员自身教育观念滞后,综合素质不高

由于近几年辅导员队伍的急速壮大,部分高校只求数量不求质量,以致一些不具备教育知识、不懂教育规律的应届毕业生或裙带关系者进入高校思政辅导员队伍。俗话说,学高为师,身正为范。先进的教育理念和良好的综合素质是辅导员进行思想政治教育教学与管理的重要前提。

2.辅导员自身发展空间受限制,队伍不稳定

高校发展的内在价值取向是关注学术研究的水平与层次,在政策导向、经费支持及价值观念上倾斜于教学和研究人员,而高校辅导员的发展空间、经济待遇相对较差,辅导员缺乏工作成就感和职业安全感,这必将导致部分积极上进、综合素质较高的辅导员仅以当前工作为跳板。因此,建立一套有效的辅导员培养机制,对于发挥辅导员的积极性、主动性和创造性,稳定辅导员队伍有着重要的意义。

3.辅导员事务性工作繁多,专业化程度低

辅导员在日常工作中要接受学校各部门和学院安排的大量事务性工作,大量的时间用在办公室文秘性质的工作,而真正花在“导”——本职工作上的时间和精力并不多。因此,尽管辅导员做了不少辛苦的工作,但是辅导员在思想政治教育工作中影响甚小。

按照中央16号文件规定:“学生政治辅导员”是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分,具有教师和干部的双重身份。高校辅导员的工作是以思想政治教育为主线,寓教育于学生党建和团建、日常教育管理与服务以及指导课外活动中。辅导员是教师队伍的重要组成部分,深深地影响学生成长和未来发展。辅导员不仅是以“思想政治教育”为中心工作的教育者,也是具有一定的专业素质和特长的教师。但是高校思想政治辅导员之所以会出现上述种种问题,主要原因是很多高校对大学生的思政教育缺乏足够重视,只重视大学生的智育而轻视大学生德育,只以市场就业为导向而忽视社会责任感,所以高校辅导员工作在高校中缺乏职业荣誉感,缺乏职业成就感,缺乏使命感。大学应该培养学生的综合素质,最重要也是基本使命就是让大学生成为社会合格的公民。

二、高校思想政治辅导员職业资格化是形势所需

1.高校思想政治辅导员队伍在稳定中不断壮大是推进职业资格化的基础

在党中央的高度重视下,在教育部和各高校的共同努力下,高校辅导员队伍建设取得了显著成绩。截至2008年底,全国高校共有本专科生专职辅导员91808人,与2006年底相比,增加了22610人,增长33%。专职辅导员与学生的比例为1:207;研究生专职辅导员3680人,与研究生的比例为1:323,另外还有本专科生兼职辅导员29329人。这样一个庞大的职业共同体,应该有统一的职业资格化规范。

2.高校思想政治辅导员专家化改革需要职业资格化

国外高校结合教学外围工作的实际需要,将高校辅导员工作划分的非常详细,既包括专职的心理辅导员、职业辅导员、学习辅导员、生活辅导员,也包括兼职的学习辅导员、生活辅导员、住宿辅导员等,这些辅导员大多具有相关专业的硕士和博士学位。而我国的思想政治辅导员不仅负责学生的理想信念和思想品德教育,而且要开展专业学习、心理健康、职业规划、宿舍管理等各种辅导,而且承担学校部分行政工作,辅导员成为一种综合性角色。鼓励工作细分、突出职业特点使辅导员工作专业化,也应当成为我国辅导员发展的方向。高校思想政治辅导员要按专业选聘、按专业考核、分类培训指导、突出职业特点,从而突出辅导员各自的职业特点,改善对大学生的咨询辅导效果。辅导员职业资格化是专家化的制度保障。

3.新形势下要进一步发挥思想政治辅导员的重要作用需要职业资格化

在二十一世纪里,中国发展面临着机遇,但也面临国际与国内诸多困难,境外敌对势力和境内民族分裂势力伺机挑起矛盾。如果缺乏思想政治教育正确引导,新时代的大学生在面对社会矛盾以及思想多元化的情形下,极易迷失方向,被坏人所利用。当代大学生个性强但是抗压力较弱,在遇到问题时往往消极对待,因此更需要思想政治辅导员及时跟踪引导。要很好处理学生遇到的这些问题,就要求思想政治辅导员是一个政治立场坚定、行为品德高尚、人生阅历丰富的引导者。但是目前很多高校的辅导员都是刚刚毕业的学生,他们涉世尚浅,很多问题连自己都无法明释。

三、高校思想政治辅导员职业资格化

1.推行国家统一思想政治辅导员任职资格考试

要参加思政政治辅导员国家统一资格考试必须具备以下条件:第一,考生必须拥有本科以上学历,并获得学士学位证书。第二,本科毕业生需要有三年以上社会工作经历,研究生学历者可应届报考。第三,必须是中国共产党员。第四,无任何违法犯罪行为。具备以上条件的公民可以参加考试,考试由教育部思想政治教育司统一组织,一年可以举行两次考试;考试内容可参考国家公务员考试的模式,但申论部分侧重考核高等教育的基本理论和实践。通过考试及格线,将由教育部颁发《高校思想政治辅导员职业资格证书》。各高校招聘辅导员必须设立“参加应聘者必须拥有《高校思想政治辅导员职业资格证书》”这一硬性要求,就像法院招录法官助理必须让报考者拥有《全国统一司法考试职业资格证书》一样。

2.各高校在招聘中考核思想政治辅导员的专业水平

各高校将思想政治教育、学生事务管理、心理咨询与疏导、就业指导等内容编成教材、设立专门考试题库,通过分方向来测评辅导员专业水平;根据应聘者的专业特长分配到对应的工作组,让辅导员在工作组逐步成为专家。

参考文献:

[1]教育部副司长刘贵芹于2009年06月18日在人民网谈高校辅导员队伍建设的讲话.

[2] 中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》.

[3]常弘. 浅析新形势下高校辅导员队伍职业化建设[J]. 江苏教育学院学报(社会科学版) , 2006, (06).

[4]张炜.探讨高校辅导员的角色定位[J].辽宁行政学院学报,2007.

[5]罗公利等.从国际比较中看我国高校辅导员的角色定位.中国高等教育,2007,7(61).