加快城市建设步伐　打造现代城市品牌

王洪岩

五大连池市位于黑龙江省北部,地处小兴安岭与松嫩平原过渡地带,行政辖区总面积近1万平方公里,总人口34万人,城镇化水平约60%。境内有五大连池世界地质公园、山口湖省极风景名胜区、大沾河国家森林公园。

几年来,五大连池市通过实施“城市东移”战略,坚持规划先行、多元投入、统筹推进的原则,以基础设施建设、生态环境建设为基础,全面加快城市建设步伐,城市基础设施进一步完善,城市发展空间不断扩大,城市功能不断增强,正在由传统农业小城向新兴的矿泉旅游城市发展。

综合开发 城市建设迅猛发展

科学规划统筹城市建设。坚持以科学规划为先导,统筹城区基础设施和居住环境建设。先后编制了《五大连池市城市建设总体规划》、《城市建设控制性详细规划》、《城市环境规划》等,促进了城市建设的规范化和科学化。成立了城市规划委员会,建立了科学民主的城市规划决策机制,对城市建设整体布局,个体建筑外型、绿化、亮化等工程进行审查、检查、督办,新建楼体按照城市总体规划,注重整体协调和创新思维,先后建设了“博士帽”、欧式穹顶等一批现代式的楼体装饰,使城市建筑造型精美、各具特色,增加了精品含量,形成了独特的城市建筑风格。金隆大厦、百货大楼、阳光假日酒店、林森商务酒店等一批精品建筑,填补了在高层住宅、游泳馆、高档宾馆酒店等领域的空白。

加快开发优化人居环境。近五年来,市区新增楼房面积50万平方米,人均居住面积达到24平方米。城区楼房全面实行集中供热,市区空气质量得到极大改善。持续加大市政建设投入,累计投入资金2 700余万元用于道路新建改造、排水和亮化等市政工程建设,先后完成了一系列备受关注的民心工程,使市区内环路畅通,城市道路骨架建设成型。讷五通县路、讷谟尔通乡路、太平通乡路的建设,使通往外地的主要公路全部实现白色路面。20多个小区配套建设了绿化、硬化、美化工程。实施了亮化灯具更新和改造等项工程,大型建筑物前楼型灯、霓红灯、彩灯、射灯相互映衬,亮化率达到98%以上。城市给水设施进一步完善,排水设施配套齐全,实现了城市24小时供水。市区内新植、补植行道树近千株,新建草坪近3万平方米,城市人均拥有绿地面积超过了15平方米。市民的生活环境更加优越,生态市建设通过了省级生态示范区验收。

公益建设推进和谐进程。公益事业发展迅猛,总投资近亿元。高级中学、职教实验实训楼、第一中学、第二中学、青年活动中心等现代化教学楼和市体育馆、广电大厦等工程相继投入使用。先后建设了市中医院、人民医院传染病房、疾控中心,极大地改善了全市医疗环境。老年公寓和老干部活动中心的落成进一步提升了社会和谐水平。市人民医院、第一小学幼儿教育综合楼和市中心敬老院、7个乡镇卫生院改造工程都成为社会公共事业快速发展的标志。万米市标广场、2 100米的沿河堤、建设中的讷谟尔河水上乐园以及在公园、小区、校园增置的群众健身设施,为市民休闲娱乐和开展文化活动提供了便利条件。实施了青山公园改造公程,完成了公园干路、活动场地和林荫小路铺装,建设了灯光休闲广场,修建了凤来仪、荷花池、芙蓉榭等景观景点,建成了集休闲、娱

乐、健身于一体的我省北方最大市内生态公园。

科学定位创建特色品牌城市

五大连池作为一座资源相对富集的新兴旅游城市,在城市间尤其是热点旅游城市间竞争更加激烈的时期,要提高五大连池的知名度和影响力,树立起矿泉旅游文化名城的良好外在形象和独特城市魅力,就要有超前的、独特的城市发展定位。正是基于这种深度思考和认识,五大连池在谋划城市发展定位时,把握了国际国内城市发展定位的宏观环境及其变化趋势特点,从国家实施东北老工业基地振兴战略以及我省推进区域一体化发展的层面,将五大连池城市发展定位置身于区域发展与竞争的大循环中,提出了“要把五大连池建设成为全省乃至全国火山生态旅游接待服务基地,北方高寒地区充满商机与魅力的多功能、现代化矿泉旅游文化名城,努力使其成为黑龙江省中北部最佳宜居城市”的发展定位。这个发展定位确定后,通过一系列的实际动作,产生了良好的效果,城市基础设施日臻完善,旅游接待服务水平和能力得到了显著提升,矿泉火山生态旅游和休闲健康旅游日益火爆,五大连池的城市声誉不断提高,城市的影响力、吸引力、亲合力日益扩大。这一过程中,科学的城市发展定位起到了至关重要的推进作用。

城市发展定位是引领城市未来发展的航标,而城市品牌则是城市发展的特色,也是体现城市独特魅力所在。为此,在今后的城市建设中,要突出城市特色,打造城市品牌、建设品牌城市。

矿泉与游泳是五大连池的特色资源,品牌资源,是五大连池的“金字招牌”。要着力实施城市资源品牌战略,与风景区联手聘请城市品牌咨询顾问对现有城市资源进行科学研究、规划、整合,整体策划五大连池品牌定位,创立富有时代气息、最能体现五大连池特色、富有感染力、竞争力的城市品牌。在荣获全国县域旅游品牌百强县的基础上,积极创建“中国优秀旅游城市”。要加速发育要素齐全、环节匹配、品牌响亮、勃勃生机的旅游产业经济,尽快使其成为五大连池的支柱产业。加快矿泉系列产品开发步伐,利用五大连池“中国矿泉水之乡”等荣誉称号,进一步扩大矿泉品牌影响力,全力做好五大连池“中国故泉城”申报工作,叫响矿泉品牌。同时,要搞好品牌经营,抓住五大连池城市知名度高的优势,鼓励产品特点和企业文化与五大连池矿泉、旅游有相似之处的知名企业、集团和公司使用五大连池品牌,加速品牌传播,提高城市整体竞争力。

创优环境 打造最佳宜居城市

要依托矿泉优势,努力把五大连池打造成黑龙江省中北部环境优美、功能完善、管理先进、生活高雅的最佳宜居城市。在围绕特色旅游、丰富文化教育内涵和完善功能、美化环境的同时,进一步搞好城市形象设计,营造浓厚的旅游城市气息。今后五年计划总投资7 810万元,铺次干道巷道改造10条,新增硬化面积11万平方米,概算投资1 650万元;新增给水干线2 200米,新建双泉水源地至自来水车间9 000米输水备用线,概算投资520万元,新增入户1 700户、“十一五”期末自来水入户率达到100%;铺设排水干线10 000米,概算投资300万元,完成污水处理厂工程并投入使用,日处理能力达到1万吨,投资4 000万元;新增街巷道路灯200基,概算投资90万元;完成五条街道行道树栽植,建成3个绿化广场,5处街头绿地和护城林,概算投资750万元;新建水冲式厕所30座,逐步淘汰旱厕,新建垃圾收集点16个,更新环卫车辆,增设卫生箱等环卫设施,建成建设乡砖厂位置全市垃圾处理厂,概算投资1 500万元。

今后五年,坚持和谐发展、科学发展的理念,努力提高建设队伍的整体素质,增强科技创新能力,提升综合实力,适应市场竞争需要;推进工程建设体制改革,为社会提供安全优质、节能环保的建筑产品,五年计划实现建筑产值5亿元,完成建筑面积60万平方米的目标,为全市经济社会稳定、协调、可持续发展做出贡献,使建筑业真正成为全市经济发展的重要带动作用。

今后五年将完善迎宾路,延伸文化路、青山路至环城北路,延伸朝阳大街至德都大街;利用引入外埠资金主要发展文化路以东片区及兴隆组团;规划新建日处理水量为1.0万立方米污水处理厂一座,规划近期污水处理率达到70%。要进一步加大招商引资力度拓宽城市建设融资渠道,加快楼房开发进程和基础设施建设步伐,特别是要抓好道路硬化、拓宽改造、沥青罩面及人行道铺装、路灯安装、道路排水等市政工程建设。不断扩大城市绿化面积,搞好主要街路建筑立面装饰和灯饰亮化。加快城市平房区改造,加强城市管理,塑造良好的游泳城市形象。

在自然资源开发过程中,注重优先生态保护,促进城市与自然和谐共生,改善人居环境。同时要积极发展区域生态旅游。围绕中央电视台评定的十佳旅游线路之一的“情系黑土地”线路,重点加快山口湖风景区的景点开发,引入旅游文化理念,建设人文景观,凸显空间的文化含量和文化特色,构建不同于其他城市的外观特色,赋予地域特色和个性风格。

独特的资源和地缘优势为五大连池又好又快发展创造了条件。五大连池将坚持高起点开发、大手笔运作。逐步把矿泉、旅游和人居环境培育成对外交往的“名片”,创造五大连池品牌。

(编辑/李舶)