美强硬鹰派改变对华说辞

香港《亚洲时报》在线12月15日文章，原题：美国对华政策中的示好和责难 几年前，笔者参加一个有关美中经贸关系的研讨会，一名受人尊敬的领袖发言后回答提问。或许最有趣的问题也是最简单的，“美国发生什么才会导致我们与中国的关系生变？”他的回答是“美国陷入漫长的衰退。”那样的前景在当时似乎遥不可及，因而几乎没怎么引起注意。但如今，我们正陷入那种处境，他的评论已很难被忽视。

不久前，一向对中国现代化和军力增长抱有猜疑的美中经济与安全评估委员会（USCC）发布了2009年年度报告。该报告印证了一种观点，即美中关系容易受到诸多因素影响，其中美国经济状况仍是主要威胁。

像往常一样，该委员会继续敦促中国在增加军事预算的意图上增加透明度。或许因为2009年经历了经济冲突，最近这份报告显然对中国军力增长以及这对军事冲突的潜在影响给予了更平衡的关注。报告甚至说，“……中国在海外的军事和安全活动的增加本质上是演进而不是革命。虽然解放军在海外活动日益频繁，但它不应被视为一支全球军队或具有全球辐射的军队。”

更让人感到意外的是报告中的一种观点，即“中国军队国际化倾向的扩大根本上不是负面的。一支更活跃的解放军在某些情况下可通过为全球稳定贡献力量而提供‘公益。”考虑到该报告通常对华多持批评，这些观点表明，甚至华盛顿最强硬的鹰派都被迫承认，他们不得不与中国权力共存，而这样做未必有损和平或繁荣。

总的来看，2009年USCC向国会提交的报告调子似乎比以往略微突兀。这从USCC委员威廉·赖因施等人一番意味深长的表示就可看出，“今年的报告如以往一样在许多方面批评中国。一些具有充分理由，但往往是出于恐惧而非自信。在全球政策辩论中会禁不住去指责别人——而且经常言之有理，但主宰我们命运的是我们自己，而不是中国。指责中国从事符合他们利益的事情或许有着政治上的盘算，但这最终是一个徒劳无益的姿态。”▲（作者本杰明·肖伯特，汪析译）