浙江广告商自立商会求突围

黄柯杰

近期,成都、广州、长沙、武汉、沈阳等数十个城市,一场地方政府主导的整治户外广告牌、重组户外广告市场的运动如火如荼。

对地方政府与民争利的质疑不绝于耳。

各地广告公司纷纷维权时,浙江户外广告商正在运作一种独特且低调的方式来处理与政府的关系——成立一个行业商会。

成立商会的背景是,这些广告商们经过多年的维权,承受各地整治广告牌压力,有些城市户外广告资源甚至已经被城管局牢牢控制。

但是,一向被他们称为娘家的“广告协会”,从未替他们说过话。

户外广告的整治新政

在全国户外广告市场近年来的剧变之中,浙江广告商维权过程最为命运多舛。

2008年10月,浙江省工商局交通厅等六部门,开始全省高速公路沿线广告牌整治行动。

在《行政许可法》出来之前,工商局往往是户外广告牵头审批部门。高速公路沿线广告往往由交通、路政部门管理,在城区则由城建授权,城管局成立之后,也分得部分权力。

与当年的缴费设立广告牌不同,这一轮整治将意味着广告行业的重新布局。

这是一轮遍及全国的户外广告新政。其核心内容是各地方政府拍卖广告位,获取高额收益。

一个共同点是,城管局成为各地牵头户外广告新政的部门。一些城市的城管局直接出面低价回购广告位,再高价卖出,许多城市则干脆以审批过期为由将已经建好的户外广告牌直接收缴,拍卖后变身为“合法”广告牌,以此“经营城市”。

涉及安身立命的基础,户外广告商们纷纷站了出来,与各地政府陷入深度博弈。……