医学院校《形势与政策》教学改革研究

郝云玲　陈明华　张　丽　贺建立

摘要：《形势与政策》课程既是高校思想政治课中的一门必修课程，又是大学生成长道路中必不可少的一门重要课程。文章概括了当前医学院校《形势与政策》课程的现状。分析了《形势与政策》课程教学存在的主要问题。探讨了教学改革的对策。

关键词：形势与政策教学改革问题对策

中图分类号：G642文献标识码：A

文章编号：1004-4914(2009)05-114-02

为了贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发(2004)16号)和中共中央宣传部、教育部下发的《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》教社政[2004]13号)文件精神，各高校按照中宣部和教育部的部署，根据教学的需要和学生的特点。采取灵活多样的教学方式，对学生进行广泛深入的形势与政策教育。

一、医学院校《形势与政策》课程的现状

《形势与政策》，顾名思义即是一为形势；二为政策，所以它的教学内容是随着时间的推移而不断发展变化的。它以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，综合运用有关学科的知识，紧密结合国内外政治、经济、文化、体育、贸易、外交等方面发生的大事及各国政府和政党的方针、路线、措施、方法，针对学生的思想实际开展形势与政策教育教学，有的放矢地回答和解决学生对当前形势与政策的思想认识问题，从而培养和提高大学生客观、科学地对待国内外形势，正确理解党的路线、方针、政策的能力。树立正确的世界观、人生观和价值观。

《形势与政策》课具有科学性、政策性、思想性、现实性、针对性、时间性、稳定性、灵活性及对象的特殊性特点。开设本课程有利于提高大学生的思想政治素质；有利于统一思想，认清形势；有利于理解政策、坚定信心 ；有利于扩大视野、了解社会。

为了贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号)和中共中央宣传部、教育部《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》(教社政2005)5号精神，不少医学院校按照中宣部和教育部统一部署，根据本校教学的实际需要和学生的特点，采取灵活多样的教学方式，对学生进行广泛深入的形势与政策教育。因此，总的来说，医学院校学生形势与政策教育的作用是显而易见的，起到了其它课程所不可替代的作用。但是，有些医学院校和部门对形势与政策教育的重要性和必要性认识不到位，重视医学基础课程而轻视本课程的教育教学。并且在实际教学过程中，专职教师较少，大多数教师是兼职教师，致使形势与政策教育教学的效果大打折扣。因此，我们必须在实际教学过程中大力加强《形势与政策》课程的教学改革。

二、医学院校《形势与政策》课程教学存在的主要问题

自从1989年开设《形势与政策》课程以来，医学院校《形势与政策》课程教学与研究取得了不少的成绩，逐步形成了一门为主、多门渗透的态势，但与此同时也存在着不少亟待解决的问题，需要引起理论教育工作者的高度重视。目前，在教学中存在的问题主要有以下几个方面：

1认识上重视程度不够。有些医学院校领导仅仅是口头上重视，没有实际行动。有些领导没有注意到这项工作的复杂性，往往因为行政事务繁多而忽视了对各个部门的指导和协调；有些领导因为这项工作的收效低，见效慢而缺少在这方面的精力、财力的投入。有少数医学院校的领导对上级部门的部署满足于照发照转，缺乏针对自己学校特色、学生特点而制定的具体监督、检查、管理、落实措施。从而致使形势与政策课往往流于形式，只有原则上授课的要求而没有周密的计划和系统的安排。

2内容上时效性不强。高校形势与政策教育的内容是以刚刚发生或正在发生、发展的事情为基本素材，传达和贯彻中央的重大方针路线政策。因此该课程的教学内容必须与党中央保持高度一致，必须时刻强调时效性、方向性、科学性、政策性、思想性、现实性和针对性。这些特点决定了该课程的教学内容必须不断更新，教师则应将教学内容以专题形式划分，广泛收集相关内容，查阅参考资料。比如，举世瞩目的十七大以及每年召开的两会。在召开的同时，我们的形势与政策教育课教师就应主动、自觉地搜集、收听相关资料，把其内容、主要议题融入到课堂中，教育、引导学生了解、认识、分析、判断、评论事情的发展变化。因此如何及时更新教学内容就成为《形势与政策》课教学的一个难题。

3师资队伍薄弱。从目前采看，形势与政策教育教学的师资队伍组成有几种情况：一是由专职教师承担；二是由专兼职教师共同承担；三是由兼职教师承担。其中由专兼职教师共同承担的方式最为普遍。形势与政策课看似简单。而要上好课并取得良好的教学效果绝非易事。由于兼职教师一般都是从事学生管理工作的辅导员或从事行政工作的领导和职员，客观上造成了他们时间和精力投入的不足。加之一些医学院校对形势与政策教育教学的不重视，教师的主动性和积极性受到影响，教学水平得不到及时提高。

4教学方法滞后。《形势与政策》课的教学方法不应该是灌输，而是引导兴趣，启发分析，点燃他们创新思维的火花，培养他们分析、解决问题的能力。因此。纯粹的“填鸭式”的单一的理论教学显然缺乏说服力。虽然有些学校也采用了其他一些辅助手段，如录像教学、多媒体教学等，但有些视频时效性不强，有些多媒体课件文字太多，对比不明显等新的问题又开始出现。所以，我们希望通过课程改革，进一步改善《形势与政策》教学中依然存在的认识上重视程度不够，学习上重专业知识，轻思想政治教育；教师教学观念陈旧，教学方法单一，抽象理论讲授多，实践联系少；教学针对性不强，说服力不够，吸引力、感染力缺乏。教学质量不高，教学效果不佳的现状。

三、医学院校《形势与政策>教学改革的对策

1学校领导需高度重视，规范教学管理制度。首先，要按照教育部的要求，把形势与政策课列入教学计划的课程表中，明确教学课时和学分数。其次，要根据学校实际情况，按照有利于课程建设和与本校学生思想教育紧密结合的原则，明确教学实施部门。切实重视此课程的建设和做好相关协调工作。最后，在管理上应该像其他课程一样严格要求，使任课教师增强责任心，进一步提高本课程的教学水平。

2把握教学针对性，坚持内容时效性。《形势与政策》课是以紧密结合当前社会的实际，针对学生关注的热点问题和思想特点。帮助学生认清国内外形势，教育和引导学生对党和国家的路线、方针和政策自觉的认同为教学目的。但是，它又不同于政策学，它既不是完整地阐述有关政策的理论，也不是系统地介绍各种政策，而是以重点分析国际国内重要形势的

方式来阐明党和国家的有关政策。因此。《形势与政策》课不应当也不可能全面介绍各种形势，而应根据省 教育厅每年下达的教学要点，结合学生的实际需求。积极把握现实的工作重点、焦点和难点，掌握学生的思想热点、兴奋点。坚持教学内容的时效性，有针对性地分析某一方面或某一范围的形势。阐明相关的政策，从而使学生在对具体形势与政策的正确认识中逐步确立马克思主义形势观和政策观。当然，如果一种形势热点已经冷却，或难点问题已经解答了，就不可能吸引学生的注意力和引发学生的兴趣和发散性思维。因此，必须紧紧抓住学生对形势与政策发生变化的兴奋点，针对学生关心的热点问题和思想上存在的误区，及时加以引导和疏通。

3加强师资队伍建设，建立结构合理的师资队伍。长期以来，医学院校《形势与政策》课的教学。大都由专兼职教师担任，由于行政人员分别在自己的工作岗位上担负着较重的行政工作，对每学期所讲授的内容难以做到深入的研究。讲授中难免泛泛而谈、理论脱离实际，甚至会出现照本宣科的现象。针对这种情况，我们从专题分类入手，每学期结合省教育厅下达的教学要点，将《形势与政策》课所讲内容分为几大专题，每个专兼职教师根据自己的兴趣和研究方向，选择相应的专题内容进行理论思考并深入研究。然后。选派教学经验丰富、专题研究深入、备课积极认真、学生反映良好的专兼职教师授课。同时，建立一支以专职为骨干，以兼职为辅助，专兼结合，相对稳定，水平较高的教师团体是高校加强形势与政策课程建设的关键。

4采用现代教学手段，积极改进考试方法。目前，承担本课程的大多数教师不仅能熟练的采用多媒体进行授课，有的还在专题课件里配以flash动画、视频、诗歌、图片等，教学形式新颖别致，内容生动有趣，改变了过去那种就事论事、就形势说形势、就政策讲政策的空洞说教方式，教学效果显著。获得了广大同学的一致好评。期末由各任课教师出1－2道有关自己讲授专题的考察论文题，作为每个年级或每个系学生的统一期末考察试题。学生按要求写完论文后由教师认真负责地统一判定成绩，再由教师及时将成绩登录上网，以供学生查询。

事实证明，医学院校《形势与政策》等政治课虽然难讲，但只要从事教育教学的教师认真备课，采用正确而有效的教学方法，注重知识性、信息性、趣味性、政策性，坚持实事求是的原则，就一定能起到高校政治课教育人、鼓舞人、鞭策人、吸引人、培养人的重要作用。

注[项目来源：医学院校形势与政策教学改革研究，蚌埠医学院院级教研课题]

参考文献：

1张德松，创新高校形势与政策教育的思考，学术论坛，2006(1)。

2李咏宾，谭刚，目前高校形势与政策课教学与研究中出现的问题与对策，中小企业管理与科技，2008。

(作者单位：蚌埠医学院安徽蚌埠233030)

(责编：吕尚)