美对华政策转向进攻性现实主义

2010-02-02 12:54
环球时报 2010-02-02
关键词:小布什对华政策瓷器

雷少华

自去年奥巴马访华前夕,美国挑起了对华摩擦的序幕。从此,贸易纠纷、对台军售、达赖问题、互联网自由等一系列挑衅性组合拳全面扑向中国,以至于美国国务卿希拉里于1月29日公开宣称,如果中国“站错队”,不与美国合作制裁伊朗的话,中国将面临“外交孤立”并将遭受“能源供应线被切断的”危险。

小布什任总统的8年,美国处于一个短暂的单极世界权力顶峰。这一时期,小布什就像一头闯进瓷器店的公牛,无论传统盟友还是现实敌人,被他鲁莽地当成瓷器撞得稀巴烂。而处于瓷器店角落里的中国,赢得了将近8年的宝贵时间,埋头发展经济,最终成为美国最大的债权国。

奥巴马上台后,立即结束了小布什的“公牛”政策,化身一条蛇,灵活地游走在“瓷器”中间,避开鲁莽的锋芒,找准目标后,他既可以一头将某一瓷器从货架上撞下去摔碎,又可以钻进瓷器里,“悠闲”地晃动着瓷器,什么时候发力摔下货架,取决于这条“蛇”的意志和时间。因此,这件摇摇晃晃的“瓷器”,无时无刻处于一种被威胁的状态。这种钻进“瓷器”摇摇晃晃的措施,正是奥巴马的对华战略。

当美国学者提出“G2”概念之际,并非是和中国“共治全球”,而是将中国正式树立为“战略竞争对手”。美国战略决策者已深深意识到,中国已经在各方面有了挑战美国霸权的潜力。而中国高速的经济发展必将增强中国的战略实力,并在能源、国际话语权等方面与美国形成全面的竞争关系。希拉里的这种挑衅性言辞标志着对华政策全面回归到进攻性现实主义的大国政治游戏轨道中。

作为进攻性现实主义的代表人物,美国学者米尔斯海默早就警告布什政府,伊拉克战争是错误的、偏离了现实主义的道路,必须回归到全面遏制中俄的大国政治的道路上。他甚至提出,必须要和中国全面断绝经济贸易关系,只保留基本的政治关系。因为中国通过和美国的经贸关系,必将全面地增强中国的经济实力,而经济实力必将转化为军事实力,在未来挑战美国的绝对军事优势。

奥巴马上台后,暂时延续小布什的对华政策,用了将近一年的时间,逐渐修复与欧洲传统盟友的政治和军事关系、在伊拉克进行战略收缩、加大阿富汗的军事投入,并谋求与塔利班力量的妥协。美国积极缓和与缅甸、朝鲜的紧张关系、并强化和韩国日本的军事同盟、挑拨中印领土纠纷,在国际战略中完成对中俄遏制部署。同时,美国通过涉藏问题、人权问题以及互联网问题挑动中国国内的社会矛盾,以期干扰中国正常的经济社会发展秩序。

美国连续对华贸易摩擦并非临时起兴,这是美国开始对自身经济承受能力的“投石问路”。奥巴马在2010年度的国情咨文中,暗示将逐渐采取各种税收的优惠措施,将海外企业的生产基地转移回美国。不可忽视的是,美国拥有雄厚的制造业基础、良好的基础设施,完善的经济自我修复机制以及美国人的“大美国”爱国主义热情,摆脱对华贸易依赖是完全有可能的。更何况中国并非美国唯一的商品制造基地。因此,对华贸易摩擦必将逐步扩大的各个领域。

面对美国咄咄逼人的进攻性国际战略,中国能够出手制衡美国的牌并不多。根据笔者在美国的观察和感受,金融危机并非像媒体渲染的那么严重。同时,由于英国日本也是美国最大的几个债权国,日元和英镑牢牢地维护着以美元为核心的世界金融体系,而中国手中的美国债券并非是制衡美国的利器。

中国目前最迫切的事情是赶紧借力打力,调整经济结构,扩大内需,减少对美国的贸易依赖,改变“污染自己、补贴欧美”的畸形经贸关系,积极实施走出去的战略,加快人民币国际化的步伐、扩大与东盟、非洲和南美的经贸关系,加速能源供应基地多元化。在美国全球遏制的缝隙中,埋头苦干继续经济发展。▲ (作者是美国犹他大学政治系博士候选人。)

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