印度担忧中尼重启陆路客运

本报驻尼泊尔特约记者 陈 岩 本报特约记者 甄 翔 本报记者 程 刚 段聪聪 夏 颖

即将重启的中国西藏拉萨与尼泊尔首都加德满都之间的陆路客运线路还未实施，印度已经开始表示担忧。印度媒体21日报道称，印度情报安全机构近几周以来一直密切关注着这条客运线路，认为中国是想以此宣示不放弃在尼的战略利益。对此，中国现代国际关系研究院研究员胡仕胜对《环球时报》表示，中尼陆上客运开通是件好事，经济的发展必然要打通地理上的连接，这种局面将带来多赢。印度应该越来越适应这样的发展趋势。

据印度《昌迪加尔论坛报》21日报道，中尼陆路客运于2005年启动，但因进藏批准函问题和签证问题于2006年暂停。原定于2008年北京奥运会之前恢复，但由于种种原因并未实现。报道称，中尼双方确定于今年2月底恢复这条客运线路，但印度情报安全机构认为，重启将会在未来几天之内就进行。

报道援引印度战略分析人士的话称，中方恢复这条客运线路等于向印度和全世界发出强烈信号：一是告诉印度，中国不会放弃在尼泊尔的战略利益，并将继续加强与尼方的军事合作。地处喜马拉雅山南麓的尼泊尔一直被视为中印两大国之间的缓冲地；二是将中尼公路打造为成熟合法的进藏交通动脉。现有的印度陆路交通不能确保四季通行，每年只有夏季少数日子才能供印度进藏朝圣者使用。报道称，中国还希望通过中尼客运线路吸引欧洲和印度游客进藏旅游，进而向外界展示西藏局势已经恢复正常。文章称，显然这一想法不会令达赖喇嘛高兴。

尼泊尔在与中国西藏的1400多公里长的边界线上，虽然有几十个关口可以通过，但多数关口处于海拔4000米以上，每年只有到了夏天才能通关。许多民间通道还都是土路，要通过很是困难。上世纪60年代，中国修建了中尼公路，从拉萨经过樟木口岸通往加德满都，是如今中尼之间的全年可通车的首要陆路要道。为了加强中尼之间的经贸和旅游往来，两国于2005年5月开通了这条线路上的客运交通。这条客运线总长约1000公里，需要大约3天时间，启动时单程票价为70美元，比从拉萨到加德满都的航班便宜许多。

这条线路的客运开通之初还成了尼泊尔一景。中尼两家客运公司经营这条线路，中方用的是2辆韩国现代35座豪华大客车，尼方运营商则使用2辆中方提供的扬州产奔驰大客车。有意思的是，这些车在尼泊尔靠左行驶，到了中国就要靠右行驶。因此，每辆车配备两名司机。在尼国内由尼泊尔司机开，到了中国就由中国司机开。车上的乘务员更是厉害，要懂中、英、尼、藏4种语言，还要熟悉过境手续。后来，每班直通车还由尼泊尔军队派出4名士兵乘坐吉普车分段护送。

据《环球时报》记者了解，由于运行成本及团签手续的问题，这条线路的客运交通当时并没有产生较好的经济效益，特别是尼方的运营商认为，没有收获预期的经济回报，因此在开通一年多后尼方运营商停止了这条客运线路。近两年，随着中尼关系的进一步发展，越来越多的尼泊尔人希望重新开启这条客运线路。2011年是尼泊尔的旅游年，为了提升中国来尼旅游人数，增加旅游收入，尼政府也希望能在适当的时候推进此事。尼旅游和航空部联秘（局长）阿迪卡瑞曾表示，希望这一联系中尼两国人民的纽带能够给尼方带来更多的旅游资源和更多的经济利益。经过双方的协商，同意于今年重新开通。胡仕胜认为，中尼陆路客运线路的重开是一件好事，既能促进尼泊尔的旅游业，也为打开藏区旅游通道提供了便利，同时显示了中国政府对藏区稳定的信心。

印度对中国与尼泊尔之间的友好关系一直比较提防。上海国际问题研究院南亚中心主任赵干城认为，客观上说，印度对尼泊尔政治、经济和文化上的影响仍占支配地位，但促进和加强中尼经贸交流是尼泊尔方面非常期待的。保持中尼边境地区稳定符合中国利益，印度无需担忧中尼发展经贸关系。印度方面疑虑过多会给尼泊尔造成压力，对中尼经贸关系的发展造成不良影响。▲