《铁路轨道工程施工安全技术规程》修订技术要点

曹德志,孙柏辉

(中铁一局集团新运工程公司,陕西咸阳 712000)

随着铁路建设高潮的到来,轨道施工新技术、新材料、新工艺、新设备不断涌现,为铁路施工安全技术和管理提出了更高的要求,原《铁路工程施工安全技术规程》(TB10401—2003)已不能适应当前铁路快速、安全的建设需要,部分条款甚至制约新的安全管理理念和安全技术的推广和执行。为适应铁路建设安全生产管理需要,体现近年来新的轨道结构、系统设备及其相应工艺方法、工序过程等的特点,规范铁路轨道工程施工安全管理和施工作业行为,控制工程施工中的不安全行为和状态,保障人身、设备、设施及行车安全,预防事故发生,制订本《规程》。

1 编制原则

(1)根据铁路工程建设安全技术标准体系框架的相关要求,进一步加强与国家现行有关安全法规、铁道部现行有关建设管理办法的有效衔接,全面反映安全管理要求,进一步明确建设、设计、监理、施工等参建各方安全检查职责、检查程序。

(2)全面落实质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新“六位一体”的建设管理要求。

(3)借鉴国内外有关施工安全的先进理念和方法,在深入开展专题调研的基础上,系统分析铁路轨道工程施工中的安全管理现状和典型事故案例,全面总结铁路轨道工程施工安全的经验和教训。

(4)从技术、管理两个方面,并按管理层、技术层、作业层等三个层次,规范建设、勘察设计、施工、监理单位等建设各方的工作内容与技术要求,体现系统性、针对性和可操作性,突出对铁路轨道工程施工安全的控制和指导作用,