铁路建设项目工程保险与承包商索赔管理研究＊

邹红枚

(厦深铁路广东有限公司,广东深圳518031)

铁路建设项目工程保险与承包商索赔管理研究＊

邹红枚

(厦深铁路广东有限公司,广东深圳518031)

如何认知铁路建设项目工程风险并利用工程保险转嫁风险是铁路建设项目顺利实施的重要保证。本文结合铁路建设工程项目风险特征,分析得出铁路工程保险具有风险特殊性、综合性、广泛性、不确定性和变动性五个特点,进而从承包商视角归纳出保险索赔的一般程序:出险报案、事故现场查勘、提供索赔依据、索赔谈判、赔偿金额计算和签订赔偿协议。在此基础上提出完善承包商保险索赔管理的五方面建议。

工程保险;索赔;铁路建设项目

为适应国民经济和社会发展对铁路运输的迫切需要,近年来我国铁路建设进入了新的发展期。宁西线、渝怀线等一批重大项目建成投产,青藏铁路全线铺通,武广、郑西、石太、京津等一批客运专线和城际轨道交通项目相继开工与运营。根据《中长期铁路网规划》,到2020年,我国铁路总里程将达到12万公里,预计投资2万亿元。然而,在铁路建设快速发展的同时,我国铁路建设项目风险管理相对滞后,其相关工作还未得到应有的重视。因此,如何解决大规模铁路工程建设与相对薄弱的风险管理现状之间的矛盾,尤其是如何完善我国铁路建设项目工程保险制度,值得深入研究。

我国铁路工程项目保险起步晚于西方国家,总体上仍处于局部探索阶段。2004年,为配合《中长期铁路网规划》的实践,铁道部发布《关于优化建设项目管理改进评标方式提高工程质量的指导意见》(铁建设[2004]89号),开始提出“引入商业保险,试行由建设单位统一办理建筑工程一切险和第三者责任险。……