一月视点

消息……教师减员空岗优先聘用服务期满特岗教师

日前，教育部通知要求，今后城市、县镇中小学校教师自然减员空岗优先聘用服务期满特岗教师。

对于特岗教师招聘，通知指出，要着眼教师队伍长远发展，严格掌握用人标准，以应届本科生为主，确保教师聘用质量。各地招聘工作应在4月份启动实施，7月底前务必完成招聘工作，确保新录用特岗教师秋季开学时上岗。

鼓励服务期满特岗教师继续从教，对自愿留在本地学校的，要负责落实工作岗位，工资发放纳入当地财政统发范围。

定期督查特岗教师工资待遇等各项政策落实情况，确保特岗教师在工资待遇、职称评聘、评优评先、年度考核等方面与当地其他公办学校教师同等对待。

呼吁……灾害教育应早日进课堂

继2008年汶川地震后，青海省玉树州玉树县发生的7.1级地震再次震痛人们的神经。在灾害面前，中小学生如何自救，学校日常的防灾减灾教育如何落到实处？相关专家呼吁，灾害教育应早日进入课堂。

防灾减灾教育应从小抓起。灾害知识的传授、防灾教育的进行应该越早越好，让自救成为一种意识。日本的防灾教育做得很好，他们把防灾教育真正作为一节课来推行，而这节课从幼儿园就开设了。在日本，一些幼儿园甚至每天都利用课间休息进行简短演练，看看有序疏散需要多少时间，哪条路径最合适等等，并把这些数据作为参考。我们国家可以根据各地实际情况开展防灾教育。没有条件的可以不准备硬件，但是至少要让学生熟悉校园路径、了解避难场所、了解灾害情况并懂得如何应对，把这些技能变成习惯。当灾害真正来临时，中小学生可以保持清醒，不慌张，有序撤离。

安全教育应规范化、日常化。安全教育应被列入课程体系，成为必修课。安全分为三个层面：事前预防、事中应急、事后救援。对于灾害教育，一些常规的如交通安全等日常可以接触到，而且学生自身可以预防，重视程度相对较高。但自然灾害日常不会出现，个人很难预防，对第二个层面即事中应急，我们的重视程度相对较弱。但应急能力的培养不能一蹴而就，需要反复训练，它是一种技能，不但应知，而且应会。安全教育应该日常化、规范化，比如应对火灾需要使用灭火器，只学习一次的话，长时间不练习可能会忘记，要通过日常化的训练提高每一个学生应对灾害的素质。

关注……首部小学生校车安全国家标准发布

日前，国家标准委员会发布专用小学生校车安全技术标准，该标准旨在提高小学生上下学的安全性。在此之前，中国并没有小学生校车安全标准，通常由适用于成人的客车直接接送小学生或者简单改造后成为“校车”。

专用小学生校车是设计和制造专门运送不少于10人的小学生校车，且应有统一标牌。为确保小学生的安全，专用校车标准要求每个小学生座位必须安装安全带，如果车上装有能开启每个座位安全带的集中控制装置，其操纵件应在驾驶员可操控范围内，并且该装置在任何情况下均不影响每个安全带的正常操作功能。

标准还要求每辆校车上至少应安装一个照管人员座位，当座位数超过40个时，应至少安装两个照管人员座位。专用小学生校车还必须安装汽车行驶记录仪，该装置俗称“汽车黑匣子”，可对车辆行驶速度、时间、里程以及有关车辆行驶的其它状态信息进行记录、存储，并可以通过接口实现数据输出。

此外，标准还对校车座椅、出口等作出具体要求，该标准将于今年7月1日起施行。