1月29日凌晨,汉中市公安局汉台分局纪检委书记刘继全通过网络举报去年8月被任命为汉中市公安局副局长的汪广赋(汪此前是汉台分局局长),一时成为网议热点。
纪检委书记网络举报党委班子成员的事件背后,是目前纪检委普遍存在的监督困境。
1月26日上午,汉中市公安局信访科给刘继全转来十多封上访、举报材料。刘继全从中赫然发现了自己两个月前寄给中央及国务院相关部门的举报信。举报信反映的是汪广赋涉嫌“徇私枉法,滥用职权,包庇放纵犯罪,充当黑恶势力保护伞,超标购车的一系列问题”。
刘继全说:“信根本就没有打开过,就盖了个戳子,一路批转,又回到了我手里。”
按照程序,“信访材料”转到刘继全手里,他这个纪检委书记要“对所反映的问题进行调查”。“但如果有这个能力,还给上级写举报信干嘛?”刘继全觉得事情很怪诞。
在刘继全往北京寄信之前,刘曾以书面、当面汇报的方式,向汉中市政法委、汉中市党委组织部反映过汪广赋的问题。
“组织部说我反映的问题不实。”刘继全说。2009年8月11日,刘继全用挂号信的方式,向市纪委领导书面举报,但亦无回音。
在按照组织程序反映问题撞壁后,在“绝望和气愤”的情绪中,刘继全决定把举报信放到网络上。这一次,李树信(汉中市公安局城市管理综合执法特勤大队副大队长)和尚志(汉中市公安局汉台分局法制科民警)两人也因汪广赋办案时“存在问题”而加入了举报队伍。
2月12日,记者获悉,汪广赋已被免除职务。汉中市主要领导批示,要求有关部门认真彻查此事。
“汪广赋根本不支持纪检委的工作,这是我和他产生矛盾的根本原因。”刘继全说,“我在人家的领导下,纪检委就是空的。小到普通干警,大到党委班子成员,我们一个都监督不了。一旦有干警违纪,按照程序,由纪检委形成初步意见后,必须上报给分局党委。但是,如果汪广赋不同意,党委不把纪委的意见作为党委会议题,党委就无法讨论。讨论都无法讨论,就更不要奢望对违纪干警进行处罚了。”