美国总统顾问透视中国改革之路

张 弘

最近,美国总统顾问、著名美国学者、中国研究专家李侃如的著作《治理中国》由中国社会科学出版社出版,该书以独特的视角对中国社会变革、政府管理体系、经济发展以及中国社会目前所面临的挑战等问题进行了分析。近日,本刊特约记者在北京对李侃如作了专访。

李侃如:中国当代政治问题专家,布鲁金斯学会约翰•桑顿中国研究中心主任、布鲁金斯学会外交政策和全球经济与发展资深研究员,同时还是奥巴马总统中国顾问团成员,主要为美国对东北亚、东亚和东南亚政策提供政策建议。

看历史:中国传统与现代转型

记者:《治理中国》的前一部分非常注重中华帝国的遗产,并认为它深刻影响了中国社会的历史进程,就当下的中国社会而言,有哪些遗产现在是仍然存在,并且作用于中国社会的各个层面?

李侃如:我觉得中国历史留下的遗产还是很沉重的:第一,威权政府的理念是一种体现。第二,政府对于社会的这种指导作用是非常强大的。第三,政府对在经济生活发挥的作用,特别是非农业之外的经济中的作用还是很小的。第四,政府对于社会组织的控制程度。

在美国,早期就存在着很多独立的社会组织,有的组织是基于宗教,有的是基于行业,有的是基于地理位置。在中国,独立于政府之外的社会团体还是比较弱的。在这点上,政府对社会控制程度两国是不一样的。从根本上,在中国,国家被认为是社会伦理的源泉,就像儒学的地位一样,政府对于指导社会方面是发挥很大的作用,要做到这一点,权力应当是集中的。……