辽宁省承接国际服务外包的优势及发展障碍分析

张 军

一、辽宁省承接国际服务外包的优势分析

1.不断增长的市场需求。由于受当前金融危机的影响，许多发达国家已经调整其战略布局，正在加速向包括中国、印度等在内的发展中国家转移相关外包服务业务，来自国际市场的服务外包需求不断增长。而辽宁近年来现代服务业快速发展，产业升级、社会进步为现代服务业发展提供了巨大的需求市场，这些都为我省承接国际服务外包提供了良好的基础。

2.雄厚的产业基础。2009年，辽宁服务业增加值达到5829亿元，增长12.1%，高于全国平均值3.2个百分点。在国家战略及政策的牵动下，辽宁装备制造业实现了大发展，并已成为辽宁的第一大支柱产业和主导产业。此外，随着全球软件及信息服务业的发展，发达国家将软件生产环节投放在人力资源更具优势的亚太地区，使得我省软件出口额在全国的位次不断前移，出口额稳居全国首位。

3.良好的经济政策环境。一是国家实施振兴东北战略决策，使辽宁省成为国际资本投资合作的一个热点地区。特别是东北亚经济圈内的日韩等国家及俄罗斯远东地区，同辽宁省开展经济技术合作的积极性很高。二是国家继续实施宏观调控，给予东北老工业基地诸多优惠政策，为发挥辽宁省原材料、装备制造及其他重要产业资源优势，加快改造调整步伐带来了难得的机遇。三是国家为促进东北吸引外资、扩大开放所给予的进出口优惠信贷、增值税改革、外资优惠政策、出口企业技改资金、中小企业开拓国际市场资金、外经贸公共信息服务资金等扶持措施，降低了企业进出口的成本，增强了产品国际竞争力，对辽宁服务贸易的发展起到了有利的支持作用。……