政府短视与城乡收入差距

□文/张 萍

一、引言

近年来，我国城乡收入差距在不断拉大。据中国社会科学院2004年的一份调查报告显示：中国城乡之间的人均收入比率由1995年的2.8提高到2002年的3.1；如果仅仅考虑货币收入差距，或者说名义收入的差距，非洲津巴布韦的城乡收入差距比中国稍高一点，但是如果把医疗、教育、失业保障等非货币因素考虑进去，中国的城乡收入差距世界最高；1995～2002年城乡之间收入差距对全国总体收入差距的贡献率明显上升，从36%提高到了43%。这意味着2002年全国总体收入差距的2/5以上来自于城乡之间的差距。这说明，城乡收入差距已经成为阻碍社会主义和谐社会建设的重要原因之一。

到目前为止，已经有大量的文献对城乡收入差距问题展开了研究。Daron Acemoglu、Michael Golosov、Aleh Tsyvinski（2007）在Econometric杂志上发表了一篇理论文章《Political Economy of Mechanisms》，文章把政府官员任期引入到标准的新古典经济增长模型，认为政治任期越长，官员就会越考虑当地民众的需求，从而保证城乡差距的平稳与缩小，使得经济可持续增长。但是在国内，虽然已有很多专家和学者研究了政府政策的问题，但是政府官员任期与城乡收入差距到底有何影响并没有得到很好地论证，而且缺乏实证检验。我国的情况是否会跟国外的分析结果一致，这是值得我们思考的。为解决上述问题，本文尝试将政府短视引入到计量经济模型框架，详细、科学地考察其对经济的影响。在此基础上，通过合理的经验研究设计，构造出能够相对准确度量政府任期的变量指标，然后选择科学稳健的实证方法，利用1998～2007年间全国31个省的面板数据论证我们的理论假设。……