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800余件省人大代表建议全部办理完毕

在2010年省十一届人大三次会议上，省人大代表共提出824件建议、批评和意见，分别由81家省级机关、组织或机构研究办理。日前，所有建议均已办理完毕并答复代表。刚刚结束的省十一届人大常委会第二十一次会议听取、审议了“一府两院”关于省人大代表建议、批评和意见办理情况的报告。

在代表建议办理过程中，省政府继续实行领导领办重点建议制度，相当一部分承办部门实行负责人领办重要建议制度，进一步提升了建议办理的质量和水平。总的来看，办理工作解决了一批事关改革发展稳定的重大问题、群众关注的热点和难点问题，推进了我省经济社会发展，得到了省人大代表的肯定。

同时，省人大常委会今年首次实施《浙江省人民代表大会代表建议、批评和意见重点督办工作若干规定》，有关专门委员会按照对口联系原则和日常工作实际，对《关于尽快建立浙江省道路交通事故社会救助基金及管理办法的建议》等5件督办件进行了重点督办。在有关专门委员会的督促和支持下，相关建议的承办部门认真办理，措施得力，通过办理一件建议、解决一个问题、推动一项工作，取得了较好的实效。

省人大常委会组成人员在肯定办理工作取得成绩的同时，也指出了一些问题，如少数承办单位办理工作还不够扎实，调查研究还不够深入，解决问题还不够到位等，希望有关承办单位在今后工作中努力加以解决。

嘉兴：推动县域联动监管边界环保

边界区域是环境污染事故的多发、高发地带。近日，嘉兴市政府落实人大意见，首次建立县域边界环保联动监管机制，从源头上、体制上解决了交界区域的环境污染问题。

据介绍，该机制包括联动执法机制、联动审批机制和联动应急处置机制。今后，将由边界两地环保、监察部门组建联动执法队伍，制发两地环保部门盖章的环保检查证，每年组织联合执法不少于2次。相关区域环保部门可凭证单独跨界检查，取证后交属地环保部门查处，跨界查处情况及时报告上级环保部门。

此外，当边界区域突发环境污染事故时，事发地一方要及时通报另一方，组织成立两地环保联合监测、处置小组，遇意见难以统一时，由上级环保部门或政府协调处置。

岱山：督促政府多措施增强消防力量

为进一步推进《中华人民共和国消防法》正确贯彻实施，岱山县人大常委会日前听取审议了消防执法检查情况的报告，并提出了加大资金投入，加强社会力量，着力构建多层次的社会化消防救援体系的审议意见。

对此，岱山县政府高度重视，连续推出多项举措加强消防力量。一方面，除了加强社会消防力量的培养，还由县消防大队定期派员对乡镇专职消防队进行培训；另一方面，加强对城乡公共消防设施建设的投入，将消防所需经费纳入县级财政预算，并确保每年12%的增长幅度。

同时，为加强对高层建筑的灭火救援工作，县政府还专门安排了300余万资金，用于购置消防登高车。今后，随着经济社会的快速发展，县政府还将逐年为消防部门配置一些必要的特种消防装备。

兰溪：监督村级债务化解初见成效

近年来，兰溪市政府对农村基础建设投入很大，使农村面貌焕然一新，可也使很多村组织债台高筑。为此，兰溪市人大代表曾多次建议，要努力化解村级债务，夯实新农村建设基础。

近日，兰溪市政府积极采纳代表建议，认真开展调查研究，出台了《关于进一步发展壮大村级集体经济的若干意见》。该意见明确提出，市财政将每年安排500万元的专项资金，用于支持经济薄弱村的创收项目，并通过加大集体经济体制改革力度，努力化解村级不良债务。

遂昌：促成残疾人“托安养工程”

最近，家住遂昌县新路湾镇夹路畈村的雷招英老人总是笑逐颜开。因为她前些天刚收到了县残联发放的3750元居家安养补助款。

雷招英双眼失明，丧失生活自理能力，属一级残疾。像她这样的重度残疾人，遂昌县有300多人。针对这一群体的生活状况，遂昌县人大代表在2008年召开的人代会上提出，要求政府部门采取有效措施切实保障他们的正常生活。

为落实代表建议，该县残联迅速组织力量，分组深入全县20个乡镇和7个社区，就重度残疾人生活现状进行了摸底调研，并及时推出了“托（安）养工程”。现在，像雷招英这样的重度残疾人，一旦被列入残疾人共享小康工程的居家安养对象后，除了低保金，还能获取一笔居家安养费，每年5000多元的生活补助，将能满足这一群体的基本生活需求。

衢江区：建议推进“阳光村务”

衢州市衢江区日前制定出台了《村务监督委员会制度实施细则》，进一步推进了“阳光村务”的实施。这是衢江区政府为落实人大代表加强村级民主监督的建议，所推出的一项有力举措。

《细则》规定，由村民代表会议公推、差额选举产生村务监督委员会，对村级事务实施监督，并向村民代表会议负责并报告工作。

据介绍，村务监督委员会将列席村“两委”联席会议和村民代表会议，重点监督村务民主决策、村务公开、“三资”管理、工程建设项目、村干部廉洁自律等情况，对发现的问题，及时向村“两委”提出整改意见，督促抓好整改，确保监督落到实处。

武义：三年监督推动企业品牌建设

截至目前，武义县已有驰名商标18件，浙江省著名商标20件，金华市著名商标54件，境外注册商标246件，比2007年分别同比增长260%、150%、100%、160%。这一成果，与该县人大常委会连续三年持续关注品牌建设密不可分。

近三年来，武义县人大常委会每年就该县品牌建设开展视察、听取专项报告，相继提出“建立有计划有重点的品牌培育发展制度”、“加大对品牌商标的保护力度，形成企业自我保护、行政保护和司法保护三位一体的保护体系”等建议。

为落实人大常委会意见，武义县政府相继推出了系列品牌建设扶持、奖励政策。同时，还对品牌企业在政府采购、银行贷款、土地改造、技术审批、科研立项等方面给予优先权，极大地激发了企业的创牌积极性。

松阳：为水源地撑起“保护伞”

这些年，松阳县人大常委会持续关注水源地保护，跟踪督办了县人大代表《关于切实加强东坞水库库区上游饮用水水源保护的建议》。为落实代表建议，松阳县政府积极采取了各项举措，为饮用水水源地撑起了“保护伞”。

日前，松阳县政府委托浙江工业大学编制了《松阳县饮用水水源保护规划》，并建立了农村生活垃圾户收、村集、乡运、县集中处理的长效保洁机制。同时，对饮用水水源保护地及涉水项目的审批，实行环保“一票否决制”，从源头上控制和防范水源污染。

此外，县政府还积极开展农民新技术培训，推广无公害生态农业新技术，鼓励农民发展生态农业，综合利用有机肥，有效缓解农业污染问题。

西湖区：代表建议促成首个“社工节”

日前，杭州市西湖区在黄龙体育中心隆重举办了首届社工节文艺晚会，全区近1200名社工欢聚一堂齐唱“美丽社工之歌”，共同庆祝首个“社工节”。

而这个“社工节”的诞生，来源于西湖区人大代表们在调研社区建设工作时的一条建议。

今年6月，西湖区人大常委会组织代表就社区建设工作开展调研时，不少社区工作者向代表们反映全社会对社区工作的认知度和理解度不够、群众对社区工作参与热情不高、社区工作者没有归属感等问题。为此，代表们建议创建“社工节”，加强社区工作者的凝聚力，鼓励他们在社区建设中发挥更重要的作用。

义乌：代表建议缓解百姓出行难

针对义乌市出租车少、早晚高峰“打车”难、拒载现象频发等问题，在今年人代会上，义乌市多名人大代表提出“关于要求加强出租车行业管理的建议”。

为落实代表建议，2010年义乌市政府有关部门推出了一系列规范出租车行业、提高驾驶员素质的举措。比如，对出租车实行区域内定点管理，在火车站、机场、各汽车站等人流量大的场所，筹建专门的管理机构，对区域内的出租车实行定人定点管理，做到“全天候、不间断”值勤；对全市2642名出租车驾驶员进行岗位培训；不断加大对违章驾驶和非法营运的查处力度，并建立驾驶员“黑名单”制度及年度服务违章扣分制等。

仙居：催生农业“三位一体”公共服务体系

在日前召开的全国基层农技推广体系改革与建设工作会议上，农业部领导明确指出，仙居县率先在全国建成农业“三位一体”公共服务体系，其做法值得向全国推广。这是仙居县政府认真落实人大审议意见，加强农业公共服务体系建设的成果。

2008年仙居县人大常委会听取审议了绿色农产品基地建设情况的报告，2009年组织开展了农业执法检查，先后提出了要求县政府探索建立农业社会化服务体系，进一步抓好动植物疫病防控工作，加强农产品质量安全管理等意见。对此，县政府高度重视，从2008年开始探索在县、乡镇、村三级建立农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管于一体的农业公共服务体系，于2010年在全县全面推广，大力推进了仙居绿色农产品基地和现代农业园区建设。

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