金融危机下贸易保护主义对国际贸易的影响

2010-08-15 00:49朱婷媛
中国商论 2010年1期
关键词:保护主义国际贸易摩擦

朱婷媛 /文

由美国金融海啸引发的金融危机,使发达国家和发展中国家的经济不断陷入其中。为了尽快走出金融危机的阴影,各国不断出台各种经济刺激计划,这些计划中含有贸易保护主义的成分,贸易保护主义的抬头使得我国与其他各国国际贸易摩擦日趋激烈。

1. 贸易保护主义的新特点

贸易保护主义在新形势下呈现出新的特点,它主要以绿色壁垒、技术壁垒、反倾销和知识产权保护等非关税壁垒措施为主要表现形式。发达国家利用WTO 的相关规则,打着公平、公正的贸易旗号,实行国际贸易保护,使得贸易保护主义无论是在手段还是形式上更加隐蔽。

(1)形式上的隐蔽性。新贸易保护主义是在自由贸易、公平贸易和其它为促进世界经济社会健康发展的理由的掩护下来实施贸易保护,具有很强的隐蔽性。(2)保护主义手段多样化、范围全面化。新贸易保护主义保护的范围呈现出全面化的趋势,涉及范围不单单包括传统的货物贸易,还正在延伸到服务贸易、投资、环境保护、知识产权等。另外,还有一种更为隐蔽的手段,那就是通过汇率政策的变化对国内市场和企业进行保护,通过汇率贬值来提高自身产品竞争力,从而达到削弱其他国家产品竞争力的目的。(3)加强对制造业的保护。金融危机爆发后,制造业在国民经济地位凸显,致使很多国家加强对本国制造业的保护力度,各国相继出台了一系列保护政策,如俄罗斯政府在危机中提高制成品进口关税并增加对制造业的各类补贴。

2. 贸易保护主义对我国经济的影响

金融危机的发生导致世界经济的低迷,同时催生贸易保护主义的抬头。世界主要发达国家以及发展中国家正处于经济复苏期,今后的一段时间中将是贸易保护主义频发时期。由贸易保护主义引发的贸易摩擦将对我国外贸经济产生重大影响,表现为:

(1)对我国相关行业和相关区域产生不利影响。贸易保护主义对我国相关出口企业带来一些很难估量的损失,由于贸易保护主义的发生致使很多国家的市场我国产品不能进入,严重影响我国外贸企业的经营业绩。贸易摩擦频发不仅使企业蒙受了巨额损失,而且损害了“中国制造”的国际形象,不利于我国出口的可持续增长。

(2)破坏了国际贸易环境,干扰了国与国之间的正常贸易。贸易保护主义破坏了良好的国际贸易环境,让一些本可以出口的企业不得不采取观望的态度。同时,贸易保护主义的抬头,在一定程度上破坏了我国与其他国家之间的正常贸易往来。

(3)影响我国贸易安全和经济运行秩序。贸易保护主义的抬头对我国贸易安全和经济秩序产生消极的影响,主要表现在下面几个方面。首先,发达国家对我国出口产品发起主要以反倾销、反补贴和保障措施这几种形式。其次,很多发达国家利用自有技术和一些相关标准来限制出口国的产品,无形中加重了出口国产品的成本,从而削弱了出口国相关产品的市场竞争力。最后,从贸易不平衡引发的贸易保护主义的抬头。一些小的贸易摩擦积攒成多就有可能引起大的贸易摩擦,从而对国宏观经济政策的选择和经济增长的质量产生巨大影响。

3. 应对贸易保护主义采取的措施

历史经验证明,在经济危机的时候采取贸易保护措施,是一种损人不利己的短视行为,阻碍世界经济的复苏。作为在世界上有着重要地位的贸易大国,我国应旗帜鲜明地反对贸易保护主义。针对当前的贸易保护主义,建议我国采取以下措施应对:

(1)建立贸易预防机制。要时刻关注贸易保护主义对我国外贸的影响,研究、分析贸易保护主义发展趋势,不断完善信息服务平台,建立预警和快速反应机制。同时,要根据世界经济的发展适时调整外贸政策,防止出现我国外贸过度地下滑。

(2)扩大我国国内需求,转变经济增长方式。减少与贸易伙伴的贸易摩擦、降低贸易保护对我国影响的根本办法,在于千方百计扩大国内的消费和投资;而对出口部门,则不能再通过种种优惠政策鼓励出口。

(3)将贸易保护措施按其针对对象不同进行分类。其中,反倾销针对的是企业产品的价格,反补贴针对的是政府的经济政策,绿色壁垒针对的是产品的质量和技术标准。我国要随着国际经济的发展制定对高新技术企业的税收优惠政策,鼓励企业引进国外先进技术,进行产业升级,这样才能有效跨越国际贸易保护设置的种种壁垒。

(4)积极参与多边贸易谈判。我国要积极利用WTO各种规章制度,积极参与WTO 的多边贸易谈判,化解我国遭遇的国际贸易摩擦,保护我国外贸企业的合法正当权益,为我国经济持续增长创造一个良好的国际环境。

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