提高统计质量为节能降耗工作提供保证——上海闵行区统计局节能工作先进事迹

近几年，闵行区统计局认真贯彻落实全区节能降耗工作要点，结合区域实际，完善了《闵行区单位GDP能耗统计指标体系》和《闵行区单位GDP能耗监测体系》（以下简称两个体系），进一步提升了能耗统计工作及相关工作的工作效率和工作成效，为全区节能降耗工作的顺利开展提供了保障，在2009年被光荣评为上海市节能工作先进集体。

完善统计方法制度

正确的统计数据是搞好节能工作的基础，为此，闵行区统计局千方百计完善统计制度。该局有关专业人员按照制定的工作制度统计能耗数据，及时进行统计、汇总；同时在完善工业企业能源统计制度基础上，建立健全了农、林、牧、渔业以及建筑业、房地产业、批发和零售业等非公能源统计制度。统计方法制度的完善，为区节能降耗领导小组掌握全区节能降耗工作，了解全区企业能耗水平，进一步开展节能降耗工作，提供了全面、准确的数据支持。

加强数据质量控制

为了确保数据真实、可靠，努力提高数据质量，该局采取多项措施，加强数据质量控制。他们首先加强审核力度，做好关联指标匹配。他们加大工业能源月报审核力度，将累计能耗与当月能耗趋势、能耗与产值增长趋势、电耗与能耗比重情况等，从以往的基本审核衍生至汇总数据审核及关联指标审核，进一步完善了统计数据监测方法。数据审核加大以及关联指标的审核，有助于上级有关部门对区内企业的具体能耗情况进行分析和了解，对企业进行有重点的指导，并能更准确地解决企业遇到的问题，不断提高节能工作的效率。

同时，他们进一步加强对部分工业企业数据核查及调研工作。近两年，他们先后开展了大范围的能耗数据核查、数据波动异常新增能耗大户工业企业统计数据核查，了解核实能耗数据及企业开工情况，有效保障了全区能源数据的质量。

此外，他们还不断扩大能耗监测范围。在对重点耗能企业进行监测基础上，不断扩大监测范围，及时整理年耗能500吨标准煤以上的工业企业月度能耗情况，并将市月度考核情况汇总处理提供给区节能降耗领导小组办公室。对重点耗能企业月度情况的梳理，有助于掌握工业企业节能降耗工作重点，详细的数据充分反映了企业的能耗情况，为下一步节能减排工作的计划制定和实施提供了依据。

为鼓励企业进一步搞好统计工作，定期组织开展统计评比活动，为使评比切合实际，他们在市局评比办法基础上，结合本区实际，制订区工业能源统计试行评比办法，将评比标准进行细化，受到了企业的欢迎，确保评比活动正常进行。

加强统计业务培训

搞好统计工作，提高统计工作质量，关健是要不断提高有关人员的业务水平。为此，该局定期组织各镇、街道、莘庄工业区能源统计人员开展统计制度、业务和程序等培训。每月召开能源统计会议，通报上月能源统计数据质量情况，布置和安排下阶段工作重点和要求，培训能源统计程序、能源统计方法制度、能源数据汇总分析技术，加强能源数据审核。通过培训，统计人员素质有了提高，从源头上保证了数据的质量和时效性，提高了数据上报效率，并使相关问题第一时间得到处理。

同时，该局加强对企业能源统计报表制度、统计法规的培训，规范统计口径、统计方法。强化依法统计的观念，夯实企业能源统计基础，为统计制度的完善和相关数据的分析创造了便捷的条件。

通过努力，该局已建立了统计台账系统及互联网直报系统，进一步规范了能耗数据提供的周期、形势、范围和时间节点，对相关上数据进行年度、季度的分析，及全区能耗的情况和变化趋势反映，为全区的节能降耗工作的方向指明了重点和方向。 （张 鲁）