万 钢：提升科技战略研究水平发挥战略研究的决策支撑作用

科技战略研究必须着眼国家长远发展的前瞻性、全局性、综合性和战略性问题，大胆解放思想，勇于提出科技发展的大战略、大思路、大举措，发挥战略研究的决策支撑作用，着力探索研究解决经济和社会发展中重大问题的战略和政策措施。

首先，关于转变发展方式问题。应对全球气候变化和金融危机的过程，实质上也是转变发展方式的过程。减排温室气体、发展低碳经济并不是一个单纯的技术或经济问题，而是涉及到发展观、价值观的重大战略问题；金融危机对我国经济的冲击，表面上是对经济增长的冲击，实质上是对发展方式的冲击，因此，加快发展方式转变，走创新驱动、内生增长道路是中国发展的必由之路。

其次，关于战略性新兴产业培育和发展问题。依靠科技创新培育和发展战略性新兴产业，是有效突破我国当前资源约束、激发经济增长的内生动力，是走出金融危机、实现新一轮经济繁荣的根本途径。在推动战略性新兴产业发展过程中，必须探索和深入研究战略性新兴产业发展的规律。围绕这些规律，战略研究要回答如下几个重大问题：一是超前部署问题，二是协调发展问题，三是创新商业模式问题，四是政策的引领和推动问题，五是人才聚集和成长问题。

第三，关于国家创新体系问题。党的十七大明确提出提高自主创新能力、建设创新型国家是国家发展战略的核心和提高综合国力的关键。要始终坚持把自主创新作为经济结构调整和发展方式转变的中心环节；……