对加强基层站库物资供应质量管理的实践与思考*

刘青惠 郭海明

长庆油田分公司 物资供应处延安物资供应站 （陕西 延安 716000）

对加强基层站库物资供应质量管理的实践与思考*

刘青惠 郭海明

长庆油田分公司 物资供应处延安物资供应站 （陕西 延安 716000）

根据油田物资供应特点，结合物资供应站及其库房的工作实际，通过对延安物资供应站物资供应管理现状的综合梳理，分析了基层站、库物资供应后续质量管理的薄弱环节，并根据质量管理的原理和方法，按照油田的物资管理制度和流程，提出了加强基层站、库物资供应质量管理的基本思路，对搞好油田物资供应质量管理具有积极的借鉴意义。

物资供应 质量管理 石油企业

质量是企业的生命和竞争力的核心要素，质量管理是油田基础管理的重要内容。在油田的开发建设过程中，保质保量的搞好物资供应是油田生产正常运行的基础工作。以服务油田生产为中心，按油田划分区域设置的供应站及其下属的库房是物资供应的枢纽，也是物资质量管理的基础单元。因此加强物资供应站及其下属库房的质量管理，对搞好油田物资供应工作，实现“发展大油田，建设大气田”奋斗目标具有重要意义。

充分认识加强基层站库质量管理的重要性

1 油田物资供应的基本特点

一是涉及的产品种类较为繁多。在油田的开发建设过程中，要使用大钢材、工具、电工、化工、塑料制品、建筑五金、管阀配件、消防器材等60个大类约上万个品种。

二是专用器材数量大。以抽油机、油管、油杆、往复泵、螺杆泵和压力容器为代表的油田专用器材，具有制造工艺复杂，承压高，造价贵等特点。油田的行业标准对专用器材的采购、运输、收发等环节有明确的品牌要求和具体规定，以确保其质量完全达到油田生产的工艺与安全要求。

三是对物资质量要求高。油田是没有围墙的工厂，具有点多线长、工艺流程复杂、连续作业等特点，加之生产现场呈现易燃易爆、有毒有害、高温高压等特征，特别是由于油田开采区域大多地处偏远沟壑，交通不便，在全天侯条件下连续作业需要急料时，材料的采购供应成本较高等原因，导致油田对物资质量要求高。

2 保证供应物资质量是油田发展的生命线

物资的质量直接涉及到油田生产的安全问题，对油田生产正常运行影响巨大，保证供应物资质量是油田发展的生命线。近几年来，按照集团公司“发展大油田，建设大气田”的要求，长庆油田的发展规模越来越大，发展速度越来越快。为了适应油田管理幅度扩大和发展节奏加快的形势需要，油田公司全面推进市场化运作工程，强调要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，从而奠定了培育诚信高效物资供应市场的基础，也为基层站、库加强物资供应质量管理提供了基本保证。

按照油田公司设备定型化和采购规模化的要求，油田专用器材和大宗材料的采购质量有了保证。但面对市场机制不健全，不合格原材料和假冒、伪劣产品不时流入生产领域的现象时有发生的外部环境，如何保证小批量、多批次自购料的采供质量，成为提高物资供应质量的重点和难点。

3 基层站库是物资供应质量管理的基础单元

按照上级部门或对口服务单位下达的物资供应计划，物资供应站对物资到货、装卸、验收、搬运、编码、保管、保养、出库、交付、结算等环节进行全过程管理，物资供应站下属的库房除结算程序外对上述各环节进行具体操作。

以延安物资供应站为例，该站主要承担长庆油田陕北油区大宗石油物资中转和第一采油厂物资供应的代储代销业务。站机关设办公室、财务、仓储管理、生产运行等职能管理组室，全站下设杨山、河庄坪、王窑、候市等5个库房。

近几年来，随着安塞油田原油生产规模的不断扩大，延安物资供应站的物资供应工作量呈逐年上升趋势（表 1）。

表1 延安物资供应站的物资供应工作量

综上所述，物资供应站及其下属的库房，具有物资供应量大，后续物资管理环节多等特点，它是物资供应后续质量管理的基础单元。

基层站库的管理现状

2008年油田公司再次整合后，油田物资供应系统在专业化和标准化管理上有了较大进步。在对油田仓储器材统一进行微机化管理的基础上，加强了储备定额的科学管理，建立了上、下线库存报警制度，达到了既合理仓储，减少资金占用，又能保证生产需要的目的。从延安物资供应站的管理现状看有以下特点：

1 实行了仓储标准化管理

一是对各库房进行了合理规划布局。即根据料性和物资属性，对库房和料场的物资摆放进行规范，各储存区域和货位，做到了物资标识清楚、货位准确。同时要求仓库保管员要按照物资仓储管理规定，严格执行“五五摆放和四对口”等管库标准，为提高库房标准化管理水平奠定了基础。

二是严格执行了“日清月结，永续盘点”制度。在日常仓储管理工作中，对工具、电料、化工、设备、配件等点件物资，保管员做到了每月进行一次实物盘点，每一季度进行一次全面盘点，年终进行一次总盘查。对检斤、检尺物资，做到对当月动态量较大的物资进行实物抽查盘点。并将当月点件、检斤物资的盘点结果，分类汇总报站有关职能管理组室，由有关组室进行检查考核，并与当月奖金兑现挂钩。

三是服务意识逐步深入人心。近几年来，站、库领导以身作则，以服务油田生产为宗旨，全站员工树立了“您的满意就是我们的工作标准”的服务意识，坚持做到正常工作优质服务，做到急事不过夜，要事不转手，坚持24小时保生产。收发料随叫随到，基本杜绝了门难进、脸难看、事难办、话难听等不良现象发生，服务质量得到了显著提高。

2 严把了物资入库验收关

按照处、站物资仓储管理规定，延安物资供应站由站主管领导负责，由仓储管理组具体落实质量管理责任制。站属各库房均设专职验收员，负责物资入库的验收工作。对于到库物资，验收人员严格执行物资验收质量标准，从物资外观包装、品牌标识、产品合格证等方面进行质量把关。对特殊器材按照合同要求采取联合验收等方式，确保物资入库的质量合格率达标。近年来，延安物资供应站的物资验收及时率达到100%、物资验收合格率达到98%以上。

3 加强了物资库存和出库物资的质量管理

一是坚持对库内物资勤检查、勤保养，使库存物资不受损，不腐坏。

二是对库存物资定期进行质量复检，对非必检物资进行抽检，对在保质期检验不合格的产品，按合同约定进行“三包”处理。

三是发放物资坚持先进先出的原则。在物资出库时，做到“五检查”：即对照料单和实物要进行物资名称检查、规格检查、包装检查、数量检查、重量检查，不符合规定的物资一律不准出库。

4 积极开展了专项物资质量回访活动

近几年来，延安物资供应站每年对批量较多，用户反映有质量问题的物资，积极开展了专项物资质量回访活动。为搞好质量回访工作，该站专门设计了《用户质量满意调查表》和《质量回访表》。在回访过程中，通过现场随机走访，填写《用户质量满意调查表》和《质量回访表》等形式，广泛征求用料单位意见。通过质量回访，剖析普遍存在的问题，为有关部门提高质量管理水平提出了合理化建议。

5 存在的问题

一是质量管理体系不完善，质量管理意识自上而下递减明显。

二是质量管理、质量监督、标准化、计量保证、技术支持等方面存在薄弱环节。

三是对质量管理的基本工具和方法不熟悉，被实践证明行之有效的质量管理新老七种工具，相当一部分管理人员概念不清。

如何提高站库物资供应质量管理水平

2010年初，中油集团公司对全面实施基础管理建设工程进行了统一部署，在基础管理建设工程中，质量管理作为主要内容，要通过3～5年努力达到国内先进水平。基层单位是基础管理建设工程的落脚点，如何提高基层站、库物资供应质量管理水平，对搞好油田的质量管理具有重要作用。

1 积极培育诚信高效的物资供应市场

物资质量的好坏取决于生产企业的原料选择、制造工艺、质量标准、管理机制和售后服务等诸多因素，因此优选供货厂商，积极培育诚信高效的物资供应市场，加强物资采购的前端管理是确保物资质量的基础。

多年来，为了保证石油物资的产品质量，油田的物资供应系统通过建立市场准入制度、完善物资采购质量管理等措施，使油田的专用和常用物资质量得到了有效保证。但零星料的产品质量不佳，包装不规范，甚至数量不够等现象没有杜绝，给基层站库的质量管理提出了挑战，为此我们要做好以下工作：

一是要坚持市场准入原则，优选供应厂商。

二是要对油田准入的供应厂商，按战略供应商、主要供应商、普通供应商和备案供应商分类进行管理。每年在对供应商资质审核的基础上，对其供货质量、价格、交货期、售后服务等方面建立考核档案，对供应产品有质量问题的供应商实行“一票否决”，清除出油田物资供应市场。

三是坚持从油田市场准入的品牌厂商中进货。

四是不断规范物资供应招投标，通过物资采购招投标，降低物资采购成本，提高产品和服务质量。

2 不断完善基层站库质量管理体系

根据ISO 9001质量管理体系标准，按照上级部门确定的质量方针和质量管理目标，不断完善基层站、库质量管理体系，对于提高物资供应质量管理水平具有重要意义。

一是要以科学发展观为统领，认真贯彻“质量至上”的发展理念，按照全员参与、全面覆盖、完善体系、过程控制、异体监督、责任追溯的总体要求，不断完善基层站、库质量管理体系。

二是每年要对上级部门下达的质量业绩评价、考核指标进行逐级分解，同时结合站、库的质量管理实际，细化质量目标，落实质量目标责任，并根据质量管理体系中指标、人员的变化情况，及时进行补充完善，以便确保基层单位的质量管理体系正常运行。

三是基层站领导和仓储管理室、库房的业务管理人员要全面学习质量管理原理、方法和工具，使质量管理人员清楚质量管理标准，熟悉质量管理流程，能够使用质量管理工具。同时对库房保管员进行全方位的质量管理知识培训，并通过明确岗位职责中质量管理条款，强化质量考核指标力度等措施，为全员、全过程搞好全面质量管理奠定基础。

3 按标准搞好物资质量管理

目前，市场上有部分生产企业法制意识淡薄，不同程度地存在着违法行为。一是无技术标准生产产品；二是生产未取得国家生产许可证、强制性认证的产品；三是仿制、假冒产品以假乱真。

在油田公司全面推进市场化运作的新形势下，物资采购的市场交易量越来越大，基层站、库在物资质量管理上也面对新的挑战。按照物资仓储管理制度，基层站、库验收人员在物资的验收入库过程中，一般要按照合同约定的质量标准，同时通过对照检查产品合格标志、质量验收人署名、出厂日期等内容进行质量把关。因此加强合同管理，严格执行油田的质量管理规定尤为重要。

首先要加强物资采购的合同管理，注重产品质量条款的具体约定，为质量瑕疵索赔提供法律依据。在物资验收、使用过程中如果存在质量异议，要按买卖合同约定的质量条款、质量保证期和违约责任进行处理。需要重视的是近几年来，油田器材系统仍然存在有效标准文本收集不全．在合同中经常出现过期作废标准．标准名称与代号不对应等问题，造成到货后无检验依据，无法判定产品合格与否，一旦发生质量纠纷，给质量异议的处理及索赔谈判等造成困难。因此必须运用网络信息平台，加强产品质量标准的收集运用，为搞好站、库质量管理提供理论依据。

另外，要严格执行上级部门制定的物资供应管理规定，并要结合本单位基础管理实际，在提高执行力上下功夫，使基层站、库的质量管理进入良性循环轨道，为油田生产正常运行提供有力保障。

4 搞好基层站库的质量文化建设

油田文化是员工共同奉行的价值理念和凝聚力形成的基础，质量文化作为油田文化建设的重要内容，理应受到油田上下的高度重视。把基层站、库员工的日常行为，引导到油田的质量文化建设上来，以全员参与为基础，从道德、制度、行为和物质四个方面建立良好的质量文化，对油田的大规模建设和跨越式发展具有重要意义，并能够展现独具特色的石油形象。

一是从道德层次上起步。道德提升一直是油田文化建设的重要内容，对油田质量文化建设起到重要的作用。基层单位要积极熟悉质量文化的内涵，培养员工的质量道德、质量意识、质量价值观，使质量文化在基层单位内部得到广泛宣贯，真正做到质量在我心中。

二是从制度层次上完善。基层单位的质量文化建设，要依照ISO标准建立的质量管理体系，形成程序文件，同时要明确规定各职能管理部门的职责和权限，并严格依照文件规定开展工作，以确保质量管理体系的有效性。另外，要通过定期或不定期的工作检查、管理评审和考核激励，对职能管理部门的质量运行状况进行监督审查和自我评价，激发员工发挥各自的潜能，为油田的质量管理水平提升做出贡献。

三是从行为层次上强化。基层单位要在定期对产品和服务质量进行评价的基础上，通过精神和物质激励，鼓励油田员工在物资供应服务和使用过程中，积极开展QC小组活动、六西格玛管理模式推广等质量管理方法，为提高服务质量做出贡献，并对提高产品质量提出合理化建议，使物资供应双方在质量文化建设上互相支持，形成共赢局面。

四是从物质层次上保证。在信息化时代，质量文化建设需要必要的物质基础，主要包括人力资源、基础设施和工作环境等硬件保证。在这方面可借鉴近几年油田井、站文化建设的成功经验，加大基层站、库的文化建设投资，为搞好质量文化建设提供物质保障。

结 论

石油企业物资供应的质量管理就是结合行业特点，系统整合专业技术、经营管理和统计方法等各个方面，采取经济、合理、有效的方法，全面提升物资供应工作的系统效率，更好地为油田生产建设单位按时、按质、按量、齐备地供应所需物资，并提供优质服务。

（1）培育诚信市场是做好基层站、库物资供应的基础和前提。近年来，油田公司推行的“四化”管理模式全面适应了大油田管理、大规模建设的需求，特别是油田公司领导提出“推动市场主体的集约化、质量型发展，做服务性甲方”的要求，为我们基层站、库培育诚信市场给予了政策支撑，是提高物资供应质量管理的重要保证。

（2）完善质量管理体系是提高基层站、库质量管理水平的重要手段。企业管理的实践证明，质量管理是企业经营管理的核心，而质量管理体系则是确保质量管理活动落到实处的直接手段和主要载体。对于物资供应部门来说，我们应该按照公司标准化流程的要求，紧扣物资计划、供货商优选、物资采购、物资质量验收、仓库管理和物资配送等关键环节，以精细工作流程为重点，开展全面业务流程梳理和优化，实施全过程质量管理，有效保证物资供应质量。同时，应该建立责任追究制度，制定考核奖惩办法应严格执行。

（3）增强物资供应人员素质是提高质量管理的关键要素。物资质量的高低直接影响油田生产建设的高效推进。在物资供应过程中，人的活动贯穿计划、采购、保管、搬运和发放的每一个环节。因此，坚持以人为本，开展全员质量管理知识培训，动员和引导全员积极参与质量管理，系统掌握保证质量和实施质量该井所必须的基本知识和技能，形成人人关心质量、重视质量、创造质量的良好环境，才能做到全员、全程、全面的质量管理要求。

多年来，质量管理受到油田各级领导的高度重视。质量管理伴随着油田的发展历程，经历了质量检验、统计质量控制和全面质量管理阶段，具有各个阶段特色的质量管理，为油田的建设和发展奠定了坚实的基础。面对油田跨越式发展的新阶段，拓展全面质量管理的内涵，创新全面质量管理的方法，使质量管理理念逐渐转化为质量文化，成为油田生产经营活动中形成的质量意识、质量精神、质量行为、质量价值观和质量形象的总和，并通过制度规范和执行力的不断提高，逐步衍化成操作层员工的自觉行动，真正实现质量管理的管理层和操作层上下的有机结合，将对不断提高基层站、库物资供应质量管理水平发挥重要作用。

[1]刘海龙.谈油田企业物资供应质量管理[J].石油工业技术监督,2009,25(7).

[2]张爱玲.工业企业物资部门质量管理方法探讨[J].郑州航空工业管理学院报,1993(4).

[3]马林,段一泓.全面质量管理[M].2版.北京:中国科学技术出版社,2006.

According to the characteristics of oilfield materials supply,the practical state of material supply stations and warehouse,the paper analyzes the weak points of successive quality management of material supply at basic stations and warehouses after combing out the present management state of material supply at Yanan material supply stations.Meanwhile,based on the principle and methods of quality management,and the system and process of material management in oilfield,the basic ideas for strengthening the quality management of material supply at basic stations and warehouses have been put forward,which has the active significance in improving the quality management of oilfield material supply.

material supply;quality management;petroleum enterprises

��箫铃

2010-08-13

*本文获2010年“石油工业质量学术论坛”优秀论文二等奖