文/柳博隽
城市经济呼之欲出
文/柳博隽
改革开放30年,浙江县域经济蓬勃发展,不但综合实力显著增强,而且历年入选全国百强县的数量名列前茅,成为全国县域经济最发达的省份之一。浙江从“资源小省”走向“经济大省”,县域经济的作用功不可没。
随着工业化、城市化的快速推进,特别是在加快转变经济发展方式的时代背景下,县域经济发展的制约已日益显现:其一,县域经济是以县级行政区划为依托,以县城为中心、农村为腹地的区域经济。其二,县城传统意义上服务“三农”的功能定位,使得县城自身的发展受到局限。其三,浙江目前半数以上的县(市),已不再是传统的以农村经济为主的县域经济,逐步向城市经济转型的趋势不可逆转。
在城镇体系与信息网络空间不断复合,共同构成经济发展的空间网络体系。城市在现代经济发展中的地位日益突出,区域必须通过城市这一节点,融入世界专业化分工体系,从而作为更高效率的区域经济组织形式——城市经济呼之欲出。
不同于县域经济,城市经济从经济构成看,聚集着商贸业、金融业等非农经济部门,非农产业在区域经济总量中占“绝对”优势,农业增加值的比重降至10%以下,第三产业发展尤其迅速。从产业形态看,城市经济的发展动力是新型工业化,其产业形态主要是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的先进制造业和现代服务业。即便是发展农业,也是导入了社会化大生产的方式、进入工业化的大循环以及融生产、生活、生态等功能于一体的现代农业。……