文/萧山区招投标管理办公室
提升政府采购认同度
文/萧山区招投标管理办公室

政府采购制度是市场经济条件下加强财政支出管理、规范政府机构采购行为、发挥对国民经济宏观调控作用的一项重要改革举措。这项制度在萧山区实行已进入第11个年头,但社会对政府采购工作仍意见多多,质疑重重。为此,笔者开展了专题研究,旨在真实了解社会对政府采购的认知情况,提高政府采购的社会认同度。
政府采购作为政府机构使用财政性资金进行购买的一种方式,同时具有行政行为和市场行为的双重属性。调查表明,社会关注最大的就是采购结果即价格和质量,而采购程序是否规范、是否公正并不太在意,社会对政府采购工作的评价仅局限于采购是否快捷、价格是否便宜。诚然,政府采购必须讲求效率,应在公平、规范的前提下,提高采购的时效性和资金的使用效益。但社会对政府采购制度的单一评价,在一定程度上造成了社会对政府采购工作的质疑和不满。
而多层面因素导致采购时间长,造成社会对政府采购工作的认同度不高。一个政府集中采购项目从开始提出到最后完成需经历诸多环节,所需时间也有明文规定,采购过程涉及财政局、招管办等多个部门。再加上,不少采购人没有科学、合理地安排采购计划,往往等到货物或服务马上需要使用时,才紧急要求采购,最终导致以采购人为强势群体的社会对政府采购工作的不满意率上升。……