云南省传达学习全国教育工作会议精神电视电话会议在昆召开

李配亮 黄云刚

7月20日上午,云南省传达学习全国教育工作会议精神电视电话会议在昆明召开。在昆明主会场,省委高校工委书记,省教育厅党组书记、厅长罗崇敏传达了全国教育工作会议精神,并就全省教育系统下一步如何贯彻落实会议精神作了重要讲话。省政府副秘书长卫星主持会议,并就全省如何贯彻落实好本次会议精神作了部署和动员。省科技教育领导小组成员单位负责人,各在昆高等院校主要领导,昆明市教育局及所辖四城区教育局领导班子成员,在昆部分中等职业学校、中小学校、幼儿园有关负责人参加会议。会议还在各州(市)、县(市、区)设立了分会场。全省参加会议的总人数约有5000人。

罗崇敏在会上传达了7月13日至14日中共中央、国务院在京召开的全国教育工作会议主要精神。

——在全国教育工作会议上,胡锦涛总书记、温家宝总理作了重要讲话,中央政治局委员、国务委员刘延东作了总结讲话。胡锦涛指出,会议的主要任务是:总结交流教育工作经验,分析教育工作面临的新情况新问题,动员全党全社会全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》,坚持优先发展教育,推动教育事业科学发展,建设人力资源强国,为全面建设小康社会、加快推动社会主义现代化提供更有力的人才保证和人力资源支撑。胡锦涛就全面推动我国教育事业改革和发展提出5项要求:一是必须优先发展教育;二是必须坚持以人为本;三是必须坚持改革创新;四是必须促进教育公平;五是必须重视教育质量。

——温家宝在讲话中阐述了中央制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的主要考虑和确定的教育工作方针。特别强调要在新的历史起点上全面谋划教育改革发展。教育发展要面向未来;教育发展要适应经济社会发展对人才的需求和全面提高国民素质的要求;教育发展要顺应人民群众对接受更多更好教育的新期盼;教育发展要进一步深化改革。温家宝特别指出,《教育规划纲要》提出到2012年实现教育财政性支出占国内生产总值4%的目标,表明了党和政府推动教育改革和发展的坚定决心。温家宝对组织实施《教育规划纲要》作了全面部署:第一,大力促进教育公平。第二,推动教育全面协调发展。第三,全面推进素质教育。第四,深化教育体制改革。第五,加强教师队伍建设。

——刘延东在总结讲话中要求各级各部门认真学习贯彻胡锦涛、温家宝的重要讲话和《教育规划纲要》,深刻领会中央战略部署和任务要求,把思想和行动统一到中央精神上来。她特别强调,要科学把握教育改革发展中的重要关系,特别是正确处理优先发展和服务全局的关系;正确处理促进公平和注重效率的关系;正确处理扩大规模和提高质量的关系;正确处理政府主导和社会参与的关系;正确处理整体推进和分类指导的关系;正确处理尽力而为和量力而行的关系;正确处理立足国情和面向世界的关系;正确处理改革发展和维护稳定的关系。各地区各部门要迅速行动起来,科学制定贯彻落实会议精神的配套政策和具体措施,抓紧启动重大发展项目和改革试点。

就如何贯彻会议精神,罗崇敏强调:一是要深入学习领会会议精神,把思想和行动统一到中央的要求和部署上来。通过传达学习和贯彻会议精神,要进一步提高认识,增强优先发展战略的使命感、责任感和紧迫感,深刻认识教育的重要地位和作用,更加自觉地肩负起教育改革和发展的责任和使命;要进一步统一思想,坚持教育事业科学发展的方向不动摇,把育人为本作为教育工作的根本要求,把促进教育公平和提高质量作为两大重点,把优先发展和改革创新作为两大保障;要抓住关键环节,突出发展重点,强化各项保障措施,认真落实重大项目和重点改革试点任务,推动教育改革发展不断取得新的突破;要更新观念,遵循教育规律、教学规律和人才成长规律,形成富有特色、符合规律的办学理念和办学思路;要凝智聚力,将国家发展教育的意志和云南人民对教育的期盼作为全民推进教育事业发展的动力,动员和号召全社会共谋教育大计,谱写我省教育改革发展新篇章。二是站在新的历史起点上,全面谋划我省教育改革发展新蓝图。新中国成立特别是改革开放以来,我省教育发展取得了辉煌的成就。但我们也要清醒地看到,我省教育事业的发展与经济社会发展还不相适应,与人民群众对接受教育的需求还不相适应,教育机构所能提供的教育机会与人民群众对接受教育的需求之间的矛盾仍将长期是我省教育的基本矛盾。我们要站在新的历史起点上,顺应教育发展的新趋势和人民群众对教育的新期盼,认真谋划我省乃至各州市和县(市、区)未来教育的发展。三是求真务实,全面推进教育改革发展的各项工作。我们要在省委、省政府的正确领导下,凝心聚力、求真务实,全面推进教育改革发展的各项工作。要始终坚持加速度、扩规模、调结构、转方式、强管理、提质量的教育发展战略,全面加强现代教育理念建设、教育体系建设、教育体制建设、教育价值建设、学校标准化建设、学校现代管理和领导教育的能力建设,扎扎实实抓好“两基”迎国检、做好云南教育在“桥头堡”建设中的规划和实施、扎实推进中小学布局调整工作和校舍安全工程建设、大力发展中等职业教育、深化改革大力发展高等教育、狠抓教育信息化建设、全面推进学前教育、全面加强学校的现代管理建设、全面推进教育改革的各项任务、全面落实推进素质教育等10项工作。

就如何贯彻落实好会议精神,卫星在讲话中强调:一是要尽快抓好会议精神的传达学习和领会。各地各部门要把学习贯彻全国教育工作会议重要精神作为当前一项重要政治任务,高度重视,周密部署,扎实推进,务求实效。二是要加快制定完善《云南教育规划纲要》,尽快启动《云南省教育事业发展“十二五”规划》编制工作。为贯彻落实好全国教育工作会议精神,我省拟出台《关于深化教育改革加快云南现代教育事业发展的意见》,目前,该项工作已经正式启动,初稿已经成形,下一步工作的重点是根据国家《教育规划纲要》和云南教育实际,广泛征求意见,不断进行修订,尽快上报省委常委会、省政府常务会、省科教领导小组会审定,印发出台。三是推动云南教育“桥头堡”建设。要紧紧抓住国家新一轮西部大开发战略和“桥头堡”战略的实施,把云南建成中国面向西南的教育对外开放重要窗口、国际教育合作与交流平台、国际人才培养与交流合作枢纽。构建内外联动、平等互信,资源共享、互利共赢,政府主导、多方参与的开放型教育体系,形成符合“桥头堡战略”的特色鲜明、结构优化、布局合理的教育模式。四是认真落实教育体制改革试点项目。经过积极争取,国家已经批准我省在“探索政府举办和鼓励社会力量办园的措施和制度;以政府为主导,优化资源配置,促进义务教育均衡发展;创新政府、行业及社会各方分担职业教育基础能力建设机制;改革边疆民族地区职业教育人才培养体制、办学模式;探索建立具有区域特色的国际教育合作与交流平台;完善民办教育发展环境;云南省农村教师专业发展支持服务体系改革;探索扩大师范生免费教育;探索地方政府履行教育职责的评价办法”等9大项目方面开展试点,以教育改革试点推动教育事业整体发展,以教育的发展推动云南经济社会的大发展,为西部地区教育发展作出示范。五是强化措施,确保通过“两基”国检。为夯实教育基础设施,下一步要结合中小学校舍安全工程、农村寄宿制学校建设工程、按学校标准配套加快推进学校标准化建设。同时要充分利用移动、电信、联通等信息资源,搭建全方位、全社会共同发展教育信息化的创新性模式,大力推进云南教育信息化,夯实教育硬件和软件,推进“两基”迎国检工作。