惠州电子商务发展策略研究

欧晓波，张 敏（惠州学院，广东 惠州 516007）

电子商务（Electronic Commerce，EC）是买卖双方基于计算机网络，从事信息、产品、和服务的营销、买卖和交换的商务活动，实现整个商务活动的自动化、智能化。惠州是中国改革开放以来经济发展较快的地区，随着经济贸易的快速发展，电子商务所具备的降低生产和流通成本，便利消费者的特点受到当地各企事业单位的重视，并有了一定发展基础。然而，如何更深层次的发展惠州电子商务，成为近年来惠州政府和企业的新问题。

1 惠州电子商务发展的机遇与挑战

1.1 惠州电子商务发展的机遇

1.1.1 惠州电子商务市场不断发展壮大

20世纪末开始，随着全世界范围内电子商务的快速发展，惠州电子商务逐渐起步，电子商务市场在不断扩大，应用的领域也在不断扩展。一个方面，惠州电子虚拟市场（Electronic Marketplace）逐渐繁荣，集合了互联网企业、政府组织和网民形成了网上交易市场。有代表性的专业互联网电子虚拟市场有惠州信息港（http://www.hzinfo.com/）、惠州视窗（http://www.hzwindows.com）和惠州西子湖畔（http://bbs.xizi.com/）。另一方面，惠州企事业组织中不断扩大电子商务的应用范围，电子商务从职能化向市场销售转变。惠州目前电子商务活动发展较快的是网上销售、网上促销、网上服务。本土的惠州企业纷纷建立售后服务和网上促销的功能，并不断增加网上销售的功能。大型的惠州本土企业已经开始建立自身的电子商务渠道，诸如TCL集团的网上商城（http://shop.tcl.com/）、德赛电子的采购平台（http://cg.desay.com/）等。

1.1.2 惠州通信网络基础设施建设较为完善

通信网络基础设施是发展电子商务的基本条件。近几年惠州的计算机信息网络发展非常快，在网络技术、网络管理、技术标准、资费水平、通信速度、安全和保密条件等各方面都基本满足发展电子商务的条件。惠州数据通信网络能为高速发展的电子商务提供数据通信的支持。根据《惠州年鉴2008》和调查的有关数据表明，各大运营商都非常注重数据网络的建设。惠州现有的光缆设备总量达到25 767.7皮长公里/507 893.7芯公里。中国电信惠州分公司在数据通信网络的建设方面，经过几年的建设全面提升了数据网络的覆盖面和容量。中国电信惠州分公司骨干带宽达到120G的容量，IDC（信息数据中心）总带宽达到40G，实现了75%的行政村通宽带。中国移动惠州分公司大力推进无线电子商务的业务。

1.1.3 惠州电子商务物流配送发展有一定的基础

惠州电子商务的发展需要当地物流配送服务的配套支撑。物流配送的及时性与准确性是电子商务服务品质的重要标准之一。因此，惠州的物流配送与电子商务的发展是一种相辅相成、合作发展的关系。经过近10年来的发展，惠州物流业已经具有一定的数量。从惠州市工商局的资料统计来看，现有181家民营物流企业经营着惠州的物流配送。现有的惠州民营物流配送企业已经具有一定的规模，注册资金在100万元以上的物流企业已经占了总比例的20%。惠州物流园区的数量达到了3个。从物流企业的业务网点公布情况来看，基本业务已经覆盖了惠州地区的全部范围。

1.1.4 政府政策引导和扶持电子商务的发展

近两年来惠州政府更加重视当地电子商务的发展状况，多次出台重要的指导性纲领文件促进惠州地区信息产业的发展。

惠州为了贯彻落实国家发改委《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》文件精神，在《关于印发惠州市促进民营经济发展政策落实等七个实施细则的通知》（惠市民办发 〔2009〕1号）的第七项内容《惠州市推进中小企业信息化实施细则》[4]专门讨论了中小型企业信息化程度发展的问题。根据文件要求，在2012年前建立覆盖全市的中小企业信息化应用服务网络，中小企业信息化应用服务网点的覆盖率达70%以上；有60%以上的中小企业能利用信息技术对财务、供销进行管理；有自建网站或能利用公共服务平台的达40%以上，利用电子商务开展采购、销售等业务的达25%以上。另外，惠州政府在《建设国家级电子信息产业基地的实施细则》[3]中要求，到2012年，全市信息化综合指数达到80%，互联网普及率和家庭宽带普及率分别达90%和65%以上，无线宽带覆盖率达60%左右。

1.2 惠州电子商务面临的挑战

1.2.1 惠州企业信息化水平较低，发展参差不齐

电子商务发展速度与企业的信息化水平高低直接成正相关关系，企业信息化是开展电子商务的基础。企业的业务流程和管理过程的信息化是区域电子商务的必要前提。目前惠州大型企业基本实现信息化，但是中小企业的信息化程度比较较低。惠州企业信息化落后与惠州信息基础建设，同时也落后于惠州电子商务发展要求。

1.2.2 社会信用体系不完善

电子商务的本质就建立在社会信用服务体系基础上的商业模式。社会信用体系以法律和道德为基础，通过对失信行为的记录、披露、传播、预警等功能，解决经济和社会生活中信用信息不对称的矛盾，维护经济活动和社会生活的正常秩序，促进经济和社会的健康发展[5]。因此，电子商务的发展很大程度依赖于健全的信用体系。由于互联网的开放性和匿名性，惠州电子商务活动中集中地反映脆弱的商业信用问题，社会信用体系的缺陷冲击了电子商务的发展。在惠州的经济活动中依然存在失信、欺诈等行为。这些恶劣狡诈，信用体系的缺失给惠州电子商务的健康发展带来了极大的挑战。

1.2.3 金融体系对电子商务发展支撑不足

电子商务的交易过程需要支付与结算，因此，高质、高效的金融服务及其电子化的配合成为了一个必要条件[7]。近年来，惠州的大多数商业银行都逐渐建立了网上银行业务，提供网上支付服务。这样银行业务都属于在传统银行应用到互联网的业务，开设新的电子服务窗口。因此，惠州现有的银行金融业务都处于电子银行业务的最初级阶段，业务办理限制条件非常多；业务流程确认时间长；而且效率低下。惠州各商业银行网络选用的通信平台不统一，造成惠州还没有统一的网上支付清算体系，无法实现各银行的联网通用和跨行支付，也缺乏适合网上交易使用的支付工具[8]。如果没有适时的电子支付手段相配合，电子商务就成了真正意义上的“虚拟商务”——只能是电子商情、电子合同，而无法网上成交[7]。

1.2.4 惠州物流配送体系仍然需要不断完善

物流配送体系是完成电子商务的最后一个重要环节，这个环节里最终实现了价值与货品的交易。完整的电子商务过程包括了信息流、资金流、物流配送的“三流合一”的交易过程。由此可见即便有了通畅的信息流和丰富便利的支付手段，物流配送的滞后也将影响电子商务的发展。惠州的物流配送体系虽然经过几年的建设初见成效，但体系依然不完善，严重制约了电子商务的快速发展。最为突出的表现在物流配送企业本身的发展上缺乏现代物流理念，普遍发展较慢，规模小，经营分散，服务质量低的情况。大多的惠州物流配送公司只提供简单的运输、配送、代收货款和仓储服务，很难提供全程的一体化物流配送服务。而且惠州物流配送企业信息化程度低，没有统一的标准化，缺乏公共物流信息平台。

1.2.5 惠州高端电子商务人才短缺，人才结构不合理

惠州正处在电子商务的高速发展时期，现有的电子商务人才无法满足发展的要求。惠州电子商务人才大概分为三类，一类是原先具有通信技术背景的人才转而从事电子商务；第二类是原先从事商务流通领域的人才根据自身发展需要从事电子商务；还有一类是企事业单位近期引进的专业电子商务人才。由于发展的原因，前两类人才占据了惠州电子商务人才的绝大多数。从惠州第五次人口普查的数据上看，人才集中的惠城区[11]，与电子商务密切相关的行业，交通仓储通信行业本科生占4.66%，研究生占0.16%；社会服务业本科生占2.81%，研究生占0.44%，可见现有电子商务人才结构不合理。

2 惠州电子商务发展策略

2.1 重点建设电子商务的B2B模式，建设公共电子信息平台

在电子商务四种主要模式中，也即B2B（Business to Business）、B2C（Business to Customer）、C2C（Customer to Customer）和B2E（Business to Employee），B2B电子商务模式是世界电子商务发展的主流。据有关研究报告[3]，B2B的商务贸易额是B2C的10倍；B2B以三倍于B2C的速度发展。惠州在电子商务发展的大环境下，重点建设和发展B2B模式，将有利于提高企业之间电子商务的繁荣程度；建立企业的信用体系，从而带动社会的信用体系建立，吸引金融系统对企业电子商务的支持。

建设和发展惠州的B2B电子商务平台首先需要本土企业在电子商务的功用功能上达到共识。而企业联盟和行业协会成员是最容易在某一领域达成一致的。因此，在企业联盟之间或者企业行业协会成员中推动联盟B2B电子商务交易平台建设是首选。根据惠州的情况，最初的B2B电子商务交易平台可以是仅仅为成员提供交易服务，随着发展壮大，不断的扩大和升级为地区级或者行业级的电子商务交易平台。

具备成熟电子商务条件的企业可以独立建设公共的B2B电子商务平台，面向所有的企业，为企业进行电子商务交易服务和提供交易信息。这将极大的提高企业的交易效率和降低交易成本。公共B2B的电子商务平台使B2B交易模式成为惠州电子商务的主流。在惠州，可以由电信运营商企业，比如中国移动、中国电信和中国联通在惠州子公司，投资建设面向公众的B2B公共电子平台。

2.2 推进其他电子商务模式，促进惠州信息化水平提高

从B2B模式延伸建设公共B2C和C2C电子商务平台，促进惠州本地商务信息化水平提高。惠州的B2C和C2C交易平台已经有一定的基础，比如西子湖畔的跳蚤市场，惠州各大企业自建的销售网站。惠州可以在现有的基础上整合B2C和C2C电子商务资源建设综合的公共消费电子商务，并保持综合公共消费电子商务与B2B主干电子商务平台的联系和对接。

企业加大建设B2E模式，提高企业的信息话水平。区域和行业的电子商务发展离不开区域企业和行业企业内部的信息化水平的提高。而提高企业内部的信息化水平最快捷的途径莫过于建设企业内部B2E电子商务模式。B2E已经不仅仅对人力资本管理和员工关系（如员工福利、人事、薪资等）进行，而且还为企业员工以及管理层提供服务。B2E通过实现合作、知识管理、电子学习、知识创新等能力，提高企业及员工的生产力；而且还提高员工对电子商务的认知程度和应用习惯。B2E将提高员工对其他电子商务模式（B2B、B2C和C2C）的认知和使用频率。由于员工也是社会电子商务使用者，因此B2E在员工中的普及将推动社会的电子商务使用率，促进社会电子商务的发展。

2.3 发挥政府在惠州电子商务发展规划中的引导扶持作用

政府加强引导电子商务的基础投资。惠州政府明确管理部门权责，制定规范的物流产业发展政策，确立物流业发展总目标，以政府为主导并引导企业共同加大对物流业的投资力度，统一进行物流发展规划，重点建设和分布物流基础设施；通过合理化规划布局的社会物流网将分散的物流集中起来，形成产业，建立适合电子商务的物流中心，实现物流的规模效益和零库存生产；促进惠州物流配送信息化，重点发展物流信息收集的数据库化和代码化、物流信息处理的电子化和计算机化、物流信息传递的标准化和实时化、物流信息存储的数字化等[10]。以目前的区域经济发展情况来看，重点发展惠州本地支柱行业，也就是电子、服装、石化和农产品行业的电子商务，引导建设行业的公共电子商务信息服务平台的建设。

2.4 发挥惠州行业协会在电子商务发展过程中的协调作用

惠州专业行业协会一方面要发挥协调政府管理职能，沟通本行业与银行业、电子商务行业、物流行业和通信行业，为电子商务发展提供良好的沟通环境；另一方面，惠州行业协会与通信行业相关协会要携手合作，共同推动电子商务通信和服务的标准化进程，逐渐统一各相关企业和用户的标准化接口，实现更好的无缝连接，提高电子商务的运作效率；最后，惠州电子商务的行业协会要加强信息服务和电子商务通信技术的推广与应用，进行行业单位的教育培训、咨询服务，提高企业的信息化程度。

2.5 加大电子商务专业人才的引进与培养，改善人才结构

惠州的电子商务人才策略要从发展的眼光，通过几个方面进行改进：第一个方面，引进急需高端电子商务人才，改变电子商务人才结构。采取多种措施，增加高级电子商务人才的数量，政府出台优惠的政策，根据社会未来发展需要，面向国内外公开招聘企业、科研单位紧缺的高级电子商务人才，从而改变现有人才结构不合理的问题。第二个方面，大力发展高等院校、科研机构与企业联合开发电子商务人才。由高等院校与企业建立技术开发中心，为企业培养出一批高级电子商务实战型人才。政府、高校和企业联合发展社会电子商务培训，把做传统贸易的业务人员培养成电子商务高手。最后，采取相应政策与措施留住电子商务高端人才。改善惠州的电子商务人才激励机制，创造良好的高端人才工作与生活环境，从政策留人，事业留人，待遇留人的角度留住高端的电子商务人才。

3 结束语

惠州电子商务发展拥有许多内外部都的有利条件，同时也面临一些困难。惠州电子商务发展的规划需要着眼于中长远目标进行策略研究，要尽可能地发挥现有的内外部有利条件规避不利条件，从战略上分步骤，分阶段的进行，在政府、企业、地区高校和当地科研机构的系统努力下全面规划推进惠州区域的电子商务发展。

[1]金艳.如何认识电子商务在我国的发展状况[J].长春医学，2007(2):3,7.

[2]傅宝玉.B2B电子商务模式探讨[J].湖北广播电视大学学报，2005(3):120-123.

[3]惠州市发展和改革局.建设国家级电子信息产业基地的实施细则[EB/OL].(2009-07-21)[2010-01-04].http://jhj.huizhou.gov.cn/z3j/20090721-070.htm.

[4]惠州市发展民营经济领导小组办公室.关于印发惠州市促进民营经济发展政策落实等七个实施细则的通知[EB/OL].(2009-11-15)[2010-01-06].http://daj.huizhou.gov.cn.

[5]郭红军.我国社会信用体系构建的思考[J].郑州航空工业管理学院学报，2009(1):111-113.

[6]吉庆华.构建社会信用体系保障电子商务健康发展[J].昆明大学学报，2005(2):16-17.

[7]吴江.E-Bank:电子商务的金融基础[J].南方金融，2000(2):40-42.

[8]常桂英.浅谈我国电子商务的发展现状及应对措施[J].内蒙古科技与经济，2008(14):67-68.

[9]叶金山.论电子商务人才培养与我国经济的可持续发展[J].现代商业，2009(6):19-20.

[10]马云众.电子商务的物流配送体系构建[J].科技信息，2008(32):649.

[11]张玮容.惠城区人才状况分析[EB/OL].(2009-12-25)[2010-01-06].http://www.hzsin.gov.cn/readnews.asp?newsi d=456.