近十年来我国农民工政治参与现状分析

付建军

（华中师范大学 政治学研究院，湖北 武汉 430079）

近十年来我国农民工政治参与现状分析

付建军

（华中师范大学 政治学研究院，湖北 武汉 430079）

作为政治参与的新发展，农民工政治参与彰显了我国公民政治生活的发展。目前农民工政治参与现状不容乐观，主要呈现出流动和边缘化的特点，主要受到外部因素如制度、经济组织、内部因素如个人素质和政治文化等因素的影响。农民工政治参与的发展关系到和谐社会和社会主义政治文明的发展，应该从环境、制度和个人能力等方面着手，推动农民工政治参与发展。

农民工政治参与；现状；影响因素；价值；路径选择

学术界对于农民工政治参与问题进行了几乎是全方位的学术考察，关注的焦点主要集中在农民工政治参与的特征、方式、影响因素、价值和发展路径等五个方面。

研究格局呈现全面特征，有两点问题值得思考。第一，目前学术界在探讨农民工政治参与问题时，总体都趋向于研究农民工如何在农村实现“公民权”；第二，这种研究带有浓厚的前提假设，即农村基层民主的进步在于农民政治参与，城市基层民主的进步在于市民政治参与，二者之间并无根本性的联系。同时，这种以前提假设为基础的观点还认为农民工在农村从事政治参与带有历史的必然性。[1]笔者认为，这种观点值得商榷。首先，这种研究的前提假设割断了农村与城市基层民主建设的整体性和互动性。农村与城市基层民主建设应当是具有互动性和整体性的，但目前学术界对于农民工政治参与的研究却造成了一种趋势，即将农民工硬性归于农村，增加了城市社区民主建设的流动性和不确定性，从而也增加了其发展的难度。……