曹雪芹,张绍乐(郑州大学 商学院,河南 郑州 450001)
1.以园区为载体
从20世纪80年代设立经济特区以来,在二十多年的时间里,全国各类开发区高峰时期曾达到6 866个,仅国家级开发区的数量就达到200个。从目前日益增多的园区可以看出,尽管存在着经济条件方面的差异,以园区来带动发展已经成为当前地方经济发展的主旋律,而各类园区的建立确实为所在地的经济发展带来了诸多好处。以全国54个国家级高新技术开发区(以下简称高新区)为例,2007年,高新区工业增加值占所在城市工业增加值的比重达到30%以上的有17个,有8个高新区的地区生产总值占所在城市的地区生产总值的比重达到20%以上。若加上其他各种类型的园区,则可以推断,园区已经成为地方发展经济的主要载体。
2.以产业链为核心
目前,我国地方经济的发展对单个企业的作用越来越淡化,而对于企业之间的关联越来越重视。在实际的发展过程中,越来越多的省、市、县政府部门开始明确提出把构建本地区若干条产业链作为重大经济发展战略加以实施。例如,甘肃省的冶金新材料、特色农产品等产业链,甘肃省定西市的以马铃薯产业链为核心的马铃薯产业集群。地区经济发展的好坏已经由过去的是否拥有若干大型企业逐步转向地区是否具有完整的产业链条,并且产业链条的类型、规模是否与本地区的发展相匹配上来。因此,把产业链作为发展经济的核心,从产业链的角度来谋求地方经济发展,正在受到地方政府的日益重视。……