恩施州支柱产业选择与发展的评价

乔 勇,程明勉

(1.湖北民族学院 经济与管理学院，湖北 恩施 445000:2.武汉大学 经济与管理学院，湖北 武汉 430072)

恩施州地处武陵山区，中西部结合地带，是武陵山经济协作区成员地区，其经济基础薄弱、工业发展较落后，是我国贫困地区之一，也是少数民族地区，集“老、山、少、穷”等身份于一身。随着西部大开发战略，中部崛起战略，国家扶持少数民族政策，湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区建设，湖北省委、省政府支持恩施州建设全国先进自治州等一系列政策出台，恩施州的发展遇到前所未有的机遇。但其经济发展仅靠上级政策是不够的，恩施州应寻求合适的产业特别是支柱产业对保持可持续发展至关重要。

一、支柱产业的相关理论概述

支柱产业是指在国民经济体系中占有重要战略地位，其产业规模在国民经济中占有较大份额，并起着支撑作用的产业或产业群，有些学者把主导产业也等同于支柱产业[1]。国际上关于区域支柱产业选择依据的理论众多,影响较大的有1957 年日本经济学家筱原三代平提出的“筱原两基准”,即收入与弹性基准以及生产率上升基准[2]。国内关于支柱产业的研究一直在进行，国内学者提出的支柱产业概念包含了以下一些特征[3]:该产业增加值在所有产业的GDP 中所占比重较大( 一般认为应达到5%)；具有较强的前后关联效应, 一个产业的发展能够带动若干相关产业的发展；从产业的生命周期来看,支柱产业是处于产业生命周期的成熟阶段, 这样才能在相当长的时期内保持较快的增长速度和获得稳定的经济效益。……