打造让群众满意的服务平台：海南各市县政务中心建设运行情况的调研报告

海南省政务服务中心

打造让群众满意的服务平台：海南各市县政务中心建设运行情况的调研报告

海南省政务服务中心

运行成效

自澄迈县于2001年12月创建海南省第一个政务服务中心以来，目前全省除琼中、定安之外，共有澄迈、儋州、昌江、琼海、海口、东方、万宁、屯昌、临高、陵水、文昌等16个市县及洋浦经济开发区先后建立了政务中心，纵横贯通的全省政务服务体系已初步形成。

在运行机制上，各市县政务中心基本都是以行政许可审批为核心，遵循集中行政审批职能部门统一进驻，实行“一个中心对外、一个窗口受理、一次性收费、限时办结”的“一站式”运行模式，主要履行对政务中心的日常管理和对进驻部门审批活动的组织、协调、监督、管理、服务等职能。从总体上来说，市县政务中心发挥的作用和取得的成效主要体现在以下几方面：

一是改变了过去机关和单位封闭式的办公格局。将分散于政府各职能部门的行政许可审批项目纳入中心进行集中管理，集中办理，有效实现了一个窗口对外，规范优质服务，提高行政效率，方便群众办事，提升政府形象的目的。

二是促进了政务公开，强化了监督管理。海口、三亚、万宁、临高、澄迈、儋州、东方、洋浦、屯昌政务中心均实行了“八公开”（项目名称、法律依据、申请条件、申报材料、办事程序、审批进程、承诺时限、收费标准公开）和“五件制”（即办件、联办件、承诺件、报批件、答复件）的运行模式，受到了群众的欢迎；儋州政务中心通过印制服务对象评议表、设立评议箱、公开投诉电话等渠道接受群众评议和监督，并将进驻单位的窗口服务工作纳入政府年度综合目标考核范围；……