我国社会管理创新学术滞后探微
——文献学视角下的社会管理创新研究现状分析

徐镇强， 何彩英

(1.浙江警察学院 学报编辑部，浙江 杭州 310053;2.浙江警察学院图书馆，浙江 杭州 310053)*

一、前言

从2004年党的十六届四中全会提出要“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”，到2007年党的十七大报告提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”;从2009年全国政法工作会议部署落实将创新社会管理列为近几年政法系统“三项重点工作”之一，到2010年9月29日中共中央政治局第二十三次集体学习会专门学习、研究加强和创新社会管理;从2011年2月19日胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话，深刻阐述加强和创新社会管理的重大意义，深入分析社会管理领域存在的突出问题及其原因，明确提出当前和今后一个时期加强和创新社会管理的指导思想、根本目的、基本任务、重点工作，到2011年5月30日胡锦涛总书记主持召开中共中央政治局会议，专题研究加强和创新社会管理问题，再到2011年7月1日，在庆祝中国共产党成立90周年大会上胡锦涛总书记发表重要讲话，再次强调“要加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，建设中国特色社会主义社会管理体系，全面提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定”。可以看出，切实加强和深入推进社会管理创新、逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系……