浅析中国金属矿产资源储备的管理

张意翔

(武汉纺织大学经济管理学院，湖北 武汉 430073)

1 我国建立金属矿产资源储备的必要性

1.1 金属矿产资源储备的目的

金属矿产资源的长期、稳定、安全供应，是任何一个政府都必须优先考虑的问题，保障国民经济长期、稳定、安全运行的金属矿产资源保障系统是一项艰巨的任务。据估计，我国是21世纪的金属矿产品消费大国，到2020年的金属矿产资源消费量预计将要超过美国，由第三位金属矿产品消费国而成为金属矿产品第一位消费国；金属矿产品的供应一旦出现大问题，经济就会受到极大影响。因此，建立金属矿产资源储备，是国家为了满足可持续发展战略的要求，是为了促使我国第三步战略目标顺利实现。

1.2 金属矿产资源储备的意义

经过对我国45种重要金属矿产进行分析，目前铜、钾盐、铁矿石等供应就存有很大缺口；到2020年，各类金属矿产品的需求将增加一倍以上，金属矿产资源储备令人忧虑。总结人类发展基本经验来看，其意义有以下几点：金属矿产资源储备，是重要战略物质储备，是维护国家安全和利益的需要，是国家经济保障的需要，是防灾、减灾的需要，是保证我国在国际市场变动和综合国力的需要。

1.3 必要性

尽管我国金属矿业目前已凸现出过剩型经济的某些特征，并且加入WTO，更有利于我国利用两种资源和两个市场，利用国际金属矿产品市场的贸易壁垒也会日益缩小。但我们依然要建立金属矿产储备，其原因就在于：