丁正林, 郑 煜, 龚 标
(公安部交通管理科学研究所,江苏无锡 214151)
重特大交通事故由于其涉及人数较多、影响大,受到社会各界的重视,有些交通事故的处理已经成为社会热点问题。如杭州“2009-05-07飙车案”、成都“2008-12-14醉酒驾车案”等案例都成为社会关注的热点。科学地分析事故成因和认定事故责任,提高重特大事故处理的水平已成为公安交通管理部门[1-2]亟待解决的问题。
事故调查[3-4]和信息采集是分析处理重特大事故的关键。调查是事故信息采集的手段,调查的目的是为了全面地掌握和采集事故的信息,为事故处理提供依据和技术支持。从近年来我国发生的重特大交通事故来看,影响事故发生的因素较多,有直接原因,也有间接因素。为了深入研究分析重特大交通事故的成因,应从人、车、道路环境、管理等相关环节入手,从直接和间接原因两方面研究分析重特大事故的成因体系,建立重特大事故预防对策及长效机制。
《中华人民共和国道路交通安全法》规定,公安机关交通管理部门负责全国道路交通安全管理工作,县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。交通事故调查、处理、信息采集、统计分析是交通管理[5]的基础业务,由公安交通管理部门负责。一般交通事故调查、处理、信息采集由交通警察大队(县级交通管理部门)负责。对于死亡人数较多、影响较大的交通事故,一般是在上级公安机关交通管理部门指导下进行。……