开发人口红利 应对“未富先老”

吴贵明 钟洪亮

（福建商业高等专科学校，福建 福州 350012）

20世纪90年代以来一些经济学家的实证研究发现，劳动年龄人口持续增长的生产性人口结构，为产业发展提供充足的劳动力供给，同时伴随较高的储蓄率，将“为经济增长提供一个额外的源泉，即人口红利（或人口机会窗口）”①。Bloom等（1997）、Willianson(1997)通过对东亚国家和地区实证研究发现，人口年龄结构与经济增长绩效呈正相关，且占比超出稳态增长部分的25％-100％不等②。王美艳（2007）③对1978-1998年间中国经济增长因素分析显示，年平均9.5％的GDP中，劳动力数量增长贡献额为24％，人力资本因素贡献额24％。美国学者安德鲁·梅森、王丰（2006）对中国经济转型过程中的人口因素亦得出类似结论。当前中国人口年龄结构在经历了三十余年的计划生育政策已实现从“高出生率、高死亡率和高自然增长率”向“低出生率、低死亡率和低自然增长率”转变，与此同时，中国老年人口比例迅速提高。1999年中国已进入人口老龄化国家行列，国家统计局统计公报显示2008年末60岁以上15989万人，占比12.0％，其中65岁以上的10956万人，占比8.3％④，未来十年每年新增老龄人口将达到800-900万，到2020年老年人口将达到2.48亿，到2050年65岁以上老年人占比将上升至 23％。⑤从各年龄组绝对数量看，劳动年龄人口在2015年左右达到10亿峰值，然后逐渐下降，这意味着劳动力供给短缺，刘易斯拐点即将到来，助推经济增长的人口红利将消失⑥。

作为缺乏人力资本和物资资本的发展中国家，“只有劳动密集型和资源密集型产业在开放、竞争的市场中才有比较优势”⑦。……