市级无线应急通信系统建设初探

程远东

(四川信息职业技术学院，四川广元 628017)

“应急通信”的历史可以追溯到“飞鸽传书”、“烽火告急”、“鸡毛信”时代。在不同的紧急情况下，对应急通信的需求不同，使用的技术手段也不相同。随着城市化进程的加速，人们生活越来越便利，但同时也给城市本身的运转带来了诸多的难题，在大型集会或运动会进行的时候，特殊的环境需要特殊的通信保障。在这些过程中，多信道、多用户、共用网络并具备调度功能等特点让公用通信网无法满足需求。加之西部边远地市，地质灾害多，紧急、突发事件频发，特别是“5.12”大地震，传统的公众移动通信网络全部中断，在抗震救灾、处突维稳指挥调度中只能依靠基于集群通信技术的城市专网发挥作用。本文以西部某边远地市为例，探讨无线应急通信系统建设。

1 建设背景与现状

该市经济欠发达、老百姓收入不高、自有资金严重匮乏、政府资金支持极为有限等，因此建设无线应急通信系统将面临更大更多的困难。该市位于四川北部，川陕甘三省交汇处，辖四县三区，幅员面积16313.78平方公里，总人口305万人。地震、雨雪灾害频发，为“5.12”地震重灾区，同时存在藏独、疆独闹事等突发事件发生的风险。

该市公安局350M无线集群通信系统2003年开始建设，建成了东山8信道的独立集群基站、云台山5信道辅站和13个单信道无线分站系统，主要覆盖各区县城区及主要交通要道，因用户编号方式、系统兼容性问题，主基站与各基站未实现互联互通。……