城市公园市场化经营管理改革初探——以南宁市为例

张 蓝

1 西南大学园艺园林学院 重庆 400715

2 南宁市邕江滨水公园 南宁 530200

城市公园市场化经营管理改革初探
——以南宁市为例

张 蓝1，2

1 西南大学园艺园林学院 重庆 400715

2 南宁市邕江滨水公园 南宁 530200

文中以南宁市公园经营管理改革为例，阐述城市公园市场化经营管理改革的主要目的、遵循的原则、经验教训以及具体做法，并对改革的优势以及存在的问题进行分析，希望为城市公园管理改革提供理论依据。

城市公园，市场化，改革，南宁

城市公园管理质量的好坏直接关系到居民的利益，国内很多城市在积极探索公园管理新模式。近年来，南宁市也在积极推行城市公园经营管理改革，城市公园经营管理市场化改革，就是政府不再具体承担公园的生产和经营，而是把城市公园这个环境服务产品推向市场，通过公开招标方式“购买服务”，即把公园的绿化养护、卫生保洁、治安维护这三部分管理公开招标，鼓励企业参与招标和竞争，从而达到缩减政府的管理职能，公园管理层和作业层科学剥离，降低成本，提高经营管理效率，促进公园发展的目的。

1 改革必要性

由于体制以及历史原因，目前大部分的公园管理仍主要沿袭传统的管理方式，主要存在如下不足:一是公园“小而全”，组织编制大，人员多，财政负担过重;二是公园职工缺乏市场经济观念、竞争意识、风险意识和应变能力，积极性、主动性、创造性不高;三是因公园须承担的后勤、职工生活等职能，单位……